加拿大養(yǎng)老保障體系分析

1、三、加拿大養(yǎng)老保障體系分析三、加拿大養(yǎng)老保障體系分析（一）加拿大養(yǎng)老保障體系基本情況（一）加拿大養(yǎng)老保障體系基本情況加拿大養(yǎng)老保障的目標(biāo)是為所有加拿大人在退休之后提供豐厚穩(wěn)定的收入。養(yǎng)老保障體系包括三個(gè)支柱，分別是：老年保障計(jì)劃、加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃和補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃。1、老年保障計(jì)劃、老年保障計(jì)劃老年保障計(jì)劃(OldAgeSecurityProgram，簡(jiǎn)稱(chēng)OAS)是加拿大養(yǎng)老體系的第一支柱，由聯(lián)邦政府主辦，資金來(lái)源于國(guó)家稅收，無(wú)需個(gè)人或企

2、業(yè)繳費(fèi)，每個(gè)加拿大居民都能在退休后享受此福利。老年保障計(jì)劃主要包括老年保障金、保證收入補(bǔ)貼和配偶補(bǔ)助三部分。老年保障金覆蓋全體國(guó)民，享受這項(xiàng)待遇需要兩個(gè)條件，一是年齡達(dá)到65歲；二是滿(mǎn)18歲后在加拿大居住滿(mǎn)10年。在加拿大居住滿(mǎn)40年的享受全額保障，標(biāo)準(zhǔn)為每月400加元，滿(mǎn)10年但不足40年的享受一部分。由于人口老齡化程度加劇，政府承擔(dān)的養(yǎng)老保障支出上升，聯(lián)邦政府于1989年修改了相關(guān)立法，規(guī)定年收入在53000加元以上的人，每超出1加

3、元交回15分。保證收入補(bǔ)貼以家庭收入為基準(zhǔn)，享受老年保障金的人每年根據(jù)收入情況進(jìn)行申報(bào)，年收入達(dá)到15000加元的不予補(bǔ)貼。保證收入補(bǔ)貼與老年保障金兩項(xiàng)合計(jì)，可保證80％以上老年人生活在貧困線之上。配偶補(bǔ)助的對(duì)象是6064歲之間未享受老年保障金的人，或6064歲之間喪偶的孤寡老人。2、加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃、加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃(CanadaPensionPlan，簡(jiǎn)稱(chēng)CPP)是多層次養(yǎng)老體系的第二支柱，實(shí)施于1966年，是加拿大

4、聯(lián)邦政府和各省共同管理的強(qiáng)制性繳費(fèi)的公共養(yǎng)老金計(jì)劃。魁北克省有單獨(dú)的計(jì)劃，其規(guī)定和福利待遇與CPP基本相同。加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，資金來(lái)源于雇主和雇員的繳費(fèi)，是一個(gè)與收入相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)供款計(jì)劃。根據(jù)法律規(guī)定，除特殊情況外，所有l(wèi)8歲以1989118.819961031.920033122.11990149.319971251.320043502.11991173.119981511.620054040.31992321.919

5、991924.920064896.71993470.620002115.520075964.91994661.120012321.320087389.61995847.620022842.920098894.4可以將上表形象描述為下圖44：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（億加元）020004000600080001000019891991199319951997199920012003200520072009基本養(yǎng)老保險(xiǎn)圖4141加拿大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出情

6、況（加拿大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出情況（1989200919892009）從表和圖可以看到，20年來(lái)，加拿大的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出很快。從1989年的118.8億加元上升到2009年的8894.4加元，上升了73.87倍。年均增長(zhǎng)22.82%。2、加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃執(zhí)行情況、加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃執(zhí)行情況表4242加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃（加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃（1997201119972011）單位：百萬(wàn)加元單位：百萬(wàn)加元時(shí)間199719981999200020012

7、0022003收入21066236202667230854343473701839660社會(huì)繳納款16364189832212726037300853268435780其他收入4702463745454817426243343880支出23437243252494525938273272870530172物品和勞務(wù)支出393370357348406442510社會(huì)福利23044239552458825590269212826329662