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1、項(xiàng)目代建制度是委托代理制度在我國(guó)政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)工程領(lǐng)域的應(yīng)用。政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目采用項(xiàng)目代建制度可以克服“投、建、管、用”四位一體的政府投資工程管理模式所帶來(lái)的種種弊端,通過(guò)專業(yè)化、集中化和市場(chǎng)化的管理,實(shí)現(xiàn)投資控制,保證質(zhì)量和工期,同時(shí)有利于鏟除腐敗。因此,我國(guó)將項(xiàng)目代建制度確定為政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)管理的改革方向。由于只有國(guó)務(wù)院和各地政府的指導(dǎo)性文件倡導(dǎo)項(xiàng)目代建制的應(yīng)用,沒(méi)有法律的明確界定和規(guī)范,使得項(xiàng)目代建制度在適用過(guò)
2、程中出現(xiàn)了種種誤區(qū),并且?guī)?lái)司法實(shí)踐中的法律適用問(wèn)題。本文將著重從委托代理理論出發(fā)系統(tǒng)研究項(xiàng)目代建制度,以希為澄清、規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目代建制度貢獻(xiàn)綿薄之力。 本文的主體分為四個(gè)部分:第一章項(xiàng)目代建制度概述,闡述了我國(guó)項(xiàng)目代建制度的起源和發(fā)展、項(xiàng)目代建制度的法律概念及特征、作為項(xiàng)目代建制度基礎(chǔ)理論的代理制度,項(xiàng)目代建制度與作為其起源的相關(guān)國(guó)外先進(jìn)項(xiàng)目工程管理方式的聯(lián)系和區(qū)別。第二章項(xiàng)目代建合同法律性質(zhì)的定位。第三章項(xiàng)目代建典型模
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