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文檔簡介
1、代建制作為我國工程建設(shè)領(lǐng)域的一項新的制度,必須由初步的探索階段逐步的走向成熟和完善,雖然在一些地區(qū)實踐中已經(jīng)初步顯現(xiàn)出一定的優(yōu)勢,但由于代建制在我國尚處于發(fā)展階段,不可避免的出現(xiàn)了一系列突出的問題。本文對代建制行業(yè)的發(fā)展前景,市場機(jī)制,相關(guān)法律法規(guī),代建制企業(yè)自身,以及企業(yè)選擇評估標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行分析,指出存在的不足;由傳統(tǒng)建設(shè)項目的管理模式入手,簡要分析了傳統(tǒng)管理模式、PMC管理模式、CM模式以及公共工程中的BOT模式的優(yōu)缺點(diǎn),引出代建
2、制管理模式,進(jìn)一步介紹了代建制的基本概念,產(chǎn)塵機(jī)理和主要參數(shù),并從上海重慶等地代建制現(xiàn)行模式中提取經(jīng)驗,結(jié)合相關(guān)案例分析,總結(jié)各地代建制優(yōu)勢和不足,從代建制模式的改進(jìn),代建制風(fēng)險評估和代建制行業(yè)利益分配,準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和策法律法規(guī)等方面,整合一套自己對促進(jìn)我國代建制的健康快速發(fā)展的建議。
①采用了“投、建、管、用”分離,改革原來代建制帶有官辦色彩的性質(zhì),提高透明度。
②兼顧大型小型項目,政府不再采用內(nèi)部委托方式,提
3、高企業(yè)積極性,促進(jìn)競爭,完善代建制企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高管理水平,保證專業(yè)服務(wù)。
③建立職業(yè)保險制度,進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān),保障代建制企業(yè)相當(dāng)管理費(fèi)用,公平分配利益,建立代建制綜合成果評估標(biāo)準(zhǔn)。
④明晰權(quán)利分配,明確代建企業(yè)法律權(quán)利義務(wù),加強(qiáng)政府監(jiān)督管理。
政府作為市場的管理者和項目的投資人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起正確引導(dǎo)代建制企業(yè)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任,充分認(rèn)識到代建制的管理優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變觀念,加快政府自身機(jī)構(gòu)改革,同時為代建制
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