勞動力轉(zhuǎn)移背景下的重慶巫山縣職業(yè)教育發(fā)展研究.pdf

1、近年來，剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題越來越成為影響我國社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的關(guān)鍵問題。隨著我國城鎮(zhèn)化速度的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)是大勢所趨。但由于我國剩余勞動力文化素質(zhì)偏低，又不具備專業(yè)技能，使得他們的轉(zhuǎn)移、就業(yè)空間狹小，只能選擇從事一些簡單的體力勞動。勞動力的文化程度和勞動技能，直接決定了勞動力的從業(yè)方向，低下的勞動力素質(zhì)己經(jīng)適應(yīng)不了當(dāng)前非農(nóng)行業(yè)發(fā)展的需要，也必將影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 人力資本與勞動力轉(zhuǎn)移的

2、相關(guān)理論揭示了教育、勞動力素質(zhì)、勞動力轉(zhuǎn)移以及經(jīng)濟發(fā)展之間的作用機制：教育提高人力資本存量和提高勞動力素質(zhì)，而勞動力素質(zhì)的提高義會影響勞動力的轉(zhuǎn)移，在此過程中，社會經(jīng)濟得到發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展又可以促進(jìn)勞動力的轉(zhuǎn)移和勞動力素質(zhì)的提高。事實也證明，勞動者文化程度越高，越易于學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的知識和技能，越易于為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所吸納。勞動力文化素質(zhì)的高低以及掌握技術(shù)的多少，對農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移程度及轉(zhuǎn)移勞動力從事行業(yè)和收入水平的影響是直接的。在勞動力需從農(nóng)

3、業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的現(xiàn)行趨勢下，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動力素質(zhì)是實現(xiàn)剩余勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。 與剩余勞動力需要大量轉(zhuǎn)移，勞動力素質(zhì)需要提高的要求相應(yīng)而生的是職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)的新情況——全新的發(fā)展機遇與重大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)并存；培養(yǎng)勞動力素質(zhì)的獨特優(yōu)勢與相對落后的辦學(xué)體制的劣勢并存：對職業(yè)教育需求的大幅增長與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)?？傮w偏小的現(xiàn)狀并存；對職業(yè)教育需求的多樣化與職業(yè)教育培養(yǎng)模式的僵硬單一格局并存；對職業(yè)教育的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃與職業(yè)教

4、育辦學(xué)條件的現(xiàn)實窘境并存：職業(yè)教育外在體制保障的改善對其發(fā)展的促進(jìn)與職業(yè)教育內(nèi)在的固有頑疚對其發(fā)展的束縛并存。如何在為勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)這一宗旨下，讓職業(yè)教育的發(fā)展之路從種種矛盾狀態(tài)遮蔽下逐步變得明晰起來，是本研究的期望最終達(dá)到的目的。 三峽庫區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移，對于促進(jìn)庫區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。 三峽庫區(qū)人量的剩余勞動力怎樣才能移得出、穩(wěn)得住、逐步能致富一直是人們關(guān)注的焦點。本文認(rèn)為，要又好又快地實現(xiàn)庫區(qū)

5、人量剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，必須首先發(fā)展庫區(qū)教育，尤其是職業(yè)教育。全文以處于二峽庫區(qū)腹地的巫山縣為著眼點進(jìn)行相關(guān)研究，一是因為巫山縣轉(zhuǎn)移勞動力的規(guī)模之大，難度之高，足以成為典型；二是因為本人對巫山縣勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、職業(yè)教育現(xiàn)狀比較熟悉和了解。本研究在充分擁有文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，運用理論研究法，從人力資本和勞動力轉(zhuǎn)移基本理論入手，首先在理論層面分析了勞動力轉(zhuǎn)移，職業(yè)教育與勞動力素質(zhì)三者的相互關(guān)聯(lián)作用，然后運用歷史研究法、調(diào)查研究法，并通過掌握巫山

6、縣的實際情況，對巫山縣勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析。在此基礎(chǔ)上，對巫山勞動力轉(zhuǎn)移有著關(guān)鍵性影響的職業(yè)教育進(jìn)行探討。本文通過盡可能的搜集當(dāng)代國外發(fā)達(dá)國家典型職業(yè)教育發(fā)展理論研究的文獻(xiàn)，研究它們職業(yè)教育發(fā)展的模式和理念，同時，關(guān)照和反思巫山縣職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，指出巫山縣職業(yè)教育發(fā)展中的問題，提出巫山縣未來職業(yè)教育發(fā)展的方向，即走向市場主導(dǎo)化、職教集團化、進(jìn)一步開拓和企業(yè)的合作渠道，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)在更高層次上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。最后，文章從