江西農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村教育發(fā)展研究.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，江西農(nóng)村存在著大量剩余勞動(dòng)力，這不僅制約了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)以及江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且制約了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)保障農(nóng)民充分就業(yè)。由于江西農(nóng)村勞動(dòng)力質(zhì)量普遍較低，無(wú)論通過(guò)何種途徑轉(zhuǎn)移，都需要通過(guò)教育和培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)，才能適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)部門的需要。因此，研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村教育的關(guān)系，尋求與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相適應(yīng)的有效的農(nóng)村教育發(fā)展措施，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 農(nóng)

2、村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是指農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、由當(dāng)?shù)叵蛲獾?、由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的移動(dòng)，其內(nèi)涵不但包括農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)體生產(chǎn)、生活空間的改變，而且包括思維方式和生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村教育是指為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的各級(jí)各類教育。由于江西農(nóng)村人口眾多，土地資源相對(duì)不足，再加上技術(shù)進(jìn)步、政策誤導(dǎo)、制度限制及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)等原因，產(chǎn)生了勞動(dòng)力的資源性剩余、技術(shù)性剩余、政策性剩余、制度性剩余和結(jié)構(gòu)性剩余。 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村教育發(fā)展密切相關(guān)，江西農(nóng)村勞動(dòng)力之所

3、以能大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，其中一個(gè)根本原因就是得益于江西農(nóng)村各級(jí)各類教育的不斷發(fā)展。論文認(rèn)為，江西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與江西基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的發(fā)展密切相關(guān)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定了農(nóng)村潛在勞動(dòng)力的升學(xué)轉(zhuǎn)移，奠定了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的客觀基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移觀念的形成。而農(nóng)村職業(yè)教育則不但培養(yǎng)了學(xué)生的市場(chǎng)意識(shí)、高了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移奠定了思想和職業(yè)基礎(chǔ)，而且完善了學(xué)生的整體素質(zhì)、調(diào)整了學(xué)生的心態(tài)意識(shí)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

4、奠定了能力和社會(huì)基礎(chǔ)。從宏觀層面分析，農(nóng)村職業(yè)教育減輕了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的巨大壓力，保證了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的合理有序，確保了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的高效率，緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。 新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，江西農(nóng)村教育事業(yè)的改革與發(fā)展取得了令人矚目的巨大成就，在提高勞動(dòng)力素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面起到了十分重要的作用，并成為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一支不可替代的推進(jìn)力量。但總的來(lái)說(shuō)，江西農(nóng)村教育的發(fā)展水平還非常落

5、后，還存在著農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱、職業(yè)教育有待加強(qiáng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專項(xiàng)培訓(xùn)重視不夠、農(nóng)民工子女受教育權(quán)得不到保障等諸多與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不相適應(yīng)的問(wèn)題。為此，論文認(rèn)為，一要通過(guò)加大資金投入力度、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、注重發(fā)展幼兒教育等強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，夯實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)基礎(chǔ)；二要通過(guò)強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)整職業(yè)教育辦學(xué)目標(biāo)、構(gòu)建教育立交橋等大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；三要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍、構(gòu)筑農(nóng)民工教育培訓(xùn)體