行政問責(zé)實踐與政府責(zé)任體系的建構(gòu)——“問責(zé)風(fēng)潮”的啟示.pdf

1、從2003年“非典”風(fēng)暴開始的高官問責(zé)，在中國社會的政治生活中已經(jīng)引起了一系列的連鎖反應(yīng)。在此后的數(shù)年里，由中央到地方展開了一系列官員“問責(zé)”風(fēng)潮，使得“官員問責(zé)”一詞已成為我國政治生活最常見的、使用頻率最高的詞匯，一大批官員被問責(zé)落馬，更由此引發(fā)了全國范圍內(nèi)的關(guān)于“官員問責(zé)制”的一場大討論。
　　本文試圖從這場“問責(zé)風(fēng)潮”的主觀原因探討入手，通過歷史原因、客觀原因、政治理論等多方面的分析，指出近年來形成的“官員問責(zé)風(fēng)潮”是有著深

2、刻的本質(zhì)的:我國的政治體制改革已經(jīng)落后于當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況。
　　本文將針對“問責(zé)風(fēng)潮”大討論所引發(fā)的立法風(fēng)潮進(jìn)行綜合分析，再一次指出這一討論的積極意義在于推動我國政治體制改革，并且，這一立法的初衷和方向都集中在建立在約束政府權(quán)力，.規(guī)范政府行為，監(jiān)督政府權(quán)力這些根本問題上。而這些立法將有力地推動著我國政治體制改革最終朝著建立一個基于法制的有限責(zé)任政府方向的轉(zhuǎn)化。
　　本文還通過指出在目前的大討論及立法過程中所暴露