單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施法律問(wèn)題研究.pdf

1、在當(dāng)今不斷深入的全球化進(jìn)程中,環(huán)境與貿(mào)易的爭(zhēng)論由來(lái)已久。單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施因環(huán)境問(wèn)題的凸顯而出現(xiàn),其實(shí)施的初衷是保護(hù)環(huán)境,而實(shí)踐中它卻有可能被貿(mào)易保護(hù)主義利用,形成新的貿(mào)易壁壘。所以,單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施是否在WTO多邊貿(mào)易體制中擁有合法的法律地位引起了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的激烈爭(zhēng)論。它從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)前國(guó)際法體系中各個(gè)不同領(lǐng)域自成系統(tǒng)的法律制度之間的矛盾與沖突,也反映了國(guó)際關(guān)系中深層次的結(jié)構(gòu)化矛盾。中國(guó)作為WTO的發(fā)展中國(guó)

2、家成員,面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義,必須積極予以面對(duì)。所以,深入研究單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施具有巨大的實(shí)際意義。然而我國(guó)在該問(wèn)題上的理論研究仍十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。此外,單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施在WTO多變貿(mào)易體制關(guān)系中還涉及一些國(guó)際法的重要理論,如單邊主義、國(guó)內(nèi)措施的域外效力以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)等問(wèn)題。所以,對(duì)該問(wèn)題的深入研究同樣也是具有十分重要的理論意義的。
　　本文包括正文四個(gè)部分及引言、結(jié)語(yǔ),接近四萬(wàn)字,各

3、部分內(nèi)容具體如下;
　　第一部分作為全文的基礎(chǔ)理論與背景性介紹,闡述了單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施的概念、分類及特征等基本問(wèn)題,并指出其產(chǎn)生背景與實(shí)質(zhì)問(wèn)題就是環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系。本部分的關(guān)鍵點(diǎn)在于OECD把PPM分為與產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程與生產(chǎn)方法(PR-PPM)和與產(chǎn)品不相關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程與生產(chǎn)方法(NPR-PPM)。其中PR-PPM問(wèn)題一般不會(huì)引起國(guó)際爭(zhēng)議,而基于NPR-PPM單邊環(huán)境貿(mào)易措施因其單邊性與域外性常常會(huì)引發(fā)南北之間激烈的爭(zhēng)論,

4、該問(wèn)題是本文的研究重點(diǎn);
　　第二部分采用實(shí)證分析方法探討了WTO中涉及PPM的相關(guān)規(guī)則和司法判例。WTO中涉及PPM的主要是GATT非歧視原則以及第20條環(huán)保例外條款,但它們都沒(méi)有明確地對(duì)具有域外性質(zhì)的與產(chǎn)品相關(guān)的單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施進(jìn)行規(guī)范,也就是說(shuō)該措施并沒(méi)有得到WTO的明確認(rèn)可與承認(rèn)。但本文通過(guò)對(duì)涉及PPM的典型案例的分析,發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在具體案例中對(duì)環(huán)保例外條款解釋與適用在不斷地突破實(shí)體法對(duì)該措施所持的態(tài)度,對(duì)單邊P

5、PM環(huán)境貿(mào)易措施的域外效力等問(wèn)題有所松動(dòng),并且更加注重環(huán)境問(wèn)題與貿(mào)易的協(xié)調(diào)。但是必須強(qiáng)調(diào),至今單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施在WTO中仍然沒(méi)有取得合法的法律地位;
　　第三部分分析了由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差距,南北對(duì)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境問(wèn)題、競(jìng)爭(zhēng)力以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題上都有著不同的理解與關(guān)注,以至于雙方對(duì)待單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施所持立場(chǎng)大相徑庭。本文基于OECD對(duì)PPM的分類,分別對(duì)基于PR-PPM和基于NPR-PPM的單邊環(huán)境貿(mào)易措施的合理性進(jìn)行

6、了深入的理論分析。重點(diǎn)針對(duì)后者,筆者從單邊性、域外管轄權(quán)等方面對(duì)其合理性進(jìn)行了理論分析,并考慮直接損害的環(huán)境所處的地理位置以及實(shí)施的目的等因素。提出了要在協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的基礎(chǔ)上區(qū)分不同情況,堅(jiān)決反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)的單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施;
　　最后一部分,筆者站在發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)上，為中國(guó)如何應(yīng)對(duì)該措施提出了國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面的對(duì)策。首先在國(guó)際層面上，要利用深入研究爭(zhēng)端解決機(jī)制,充分利用它來(lái)抵制貿(mào)易保護(hù)主義,