單邊PPM環(huán)境貿易措施法律問題研究.pdf

1、在當今不斷深入的全球化進程中,環(huán)境與貿易的爭論由來已久。單邊PPM環(huán)境貿易措施因環(huán)境問題的凸顯而出現(xiàn),其實施的初衷是保護環(huán)境,而實踐中它卻有可能被貿易保護主義利用,形成新的貿易壁壘。所以,單邊PPM環(huán)境貿易措施是否在WTO多邊貿易體制中擁有合法的法律地位引起了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的激烈爭論。它從一個側面反映了當前國際法體系中各個不同領域自成系統(tǒng)的法律制度之間的矛盾與沖突,也反映了國際關系中深層次的結構化矛盾。中國作為WTO的發(fā)展中國

2、家成員,面對發(fā)達國家以環(huán)境保護為借口的貿易保護主義,必須積極予以面對。所以,深入研究單邊PPM環(huán)境貿易措施具有巨大的實際意義。然而我國在該問題上的理論研究仍十分薄弱,遠遠落后于發(fā)達國家。此外,單邊PPM環(huán)境貿易措施在WTO多變貿易體制關系中還涉及一些國際法的重要理論,如單邊主義、國內措施的域外效力以及國家經(jīng)濟主權等問題。所以,對該問題的深入研究同樣也是具有十分重要的理論意義的。
　　本文包括正文四個部分及引言、結語,接近四萬字,各

3、部分內容具體如下;
　　第一部分作為全文的基礎理論與背景性介紹,闡述了單邊PPM環(huán)境貿易措施的概念、分類及特征等基本問題,并指出其產(chǎn)生背景與實質問題就是環(huán)境與貿易的關系。本部分的關鍵點在于OECD把PPM分為與產(chǎn)品相關的生產(chǎn)過程與生產(chǎn)方法(PR-PPM)和與產(chǎn)品不相關的生產(chǎn)過程與生產(chǎn)方法(NPR-PPM)。其中PR-PPM問題一般不會引起國際爭議,而基于NPR-PPM單邊環(huán)境貿易措施因其單邊性與域外性常常會引發(fā)南北之間激烈的爭論,

4、該問題是本文的研究重點;
　　第二部分采用實證分析方法探討了WTO中涉及PPM的相關規(guī)則和司法判例。WTO中涉及PPM的主要是GATT非歧視原則以及第20條環(huán)保例外條款,但它們都沒有明確地對具有域外性質的與產(chǎn)品相關的單邊PPM環(huán)境貿易措施進行規(guī)范,也就是說該措施并沒有得到WTO的明確認可與承認。但本文通過對涉及PPM的典型案例的分析,發(fā)現(xiàn)爭端解決機構在具體案例中對環(huán)保例外條款解釋與適用在不斷地突破實體法對該措施所持的態(tài)度,對單邊P

5、PM環(huán)境貿易措施的域外效力等問題有所松動,并且更加注重環(huán)境問題與貿易的協(xié)調。但是必須強調,至今單邊PPM環(huán)境貿易措施在WTO中仍然沒有取得合法的法律地位;
　　第三部分分析了由于經(jīng)濟發(fā)展的巨大差距,南北對可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境問題、競爭力以及市場準入等問題上都有著不同的理解與關注,以至于雙方對待單邊PPM環(huán)境貿易措施所持立場大相徑庭。本文基于OECD對PPM的分類,分別對基于PR-PPM和基于NPR-PPM的單邊環(huán)境貿易措施的合理性進行

6、了深入的理論分析。重點針對后者,筆者從單邊性、域外管轄權等方面對其合理性進行了理論分析,并考慮直接損害的環(huán)境所處的地理位置以及實施的目的等因素。提出了要在協(xié)調環(huán)境與貿易的基礎上區(qū)分不同情況,堅決反對發(fā)達國家借環(huán)保之名行貿易保護主義之實的單邊PPM環(huán)境貿易措施;
　　最后一部分,筆者站在發(fā)展中國家的立場上，為中國如何應對該措施提出了國際與國內兩個層面的對策。首先在國際層面上，要利用深入研究爭端解決機制,充分利用它來抵制貿易保護主義,