完善我國(guó)用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的立法思考.pdf

1、用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度，也稱用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則或勞動(dòng)規(guī)章制度，是指用人單位依法制定的要求本單位勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中共同遵守的勞動(dòng)行為規(guī)則。近年來，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟中有關(guān)勞動(dòng)規(guī)章制度的爭(zhēng)議日益增加，勞動(dòng)規(guī)章制度已成為人民法院和勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)，其作用越來越重要?！秳趧?dòng)法》賦予用人單位享有勞動(dòng)規(guī)章制度的制定權(quán)，但未能對(duì)該授權(quán)進(jìn)行合理規(guī)制。在實(shí)踐中，勞動(dòng)者由于受到就業(yè)嚴(yán)峻等客觀因素的影響，處于極端弱勢(shì)的地位，用人單位往往會(huì)利

2、用其優(yōu)勢(shì)地位來制定和執(zhí)行不利于勞動(dòng)者的勞動(dòng)規(guī)章制度，使之成為剝奪勞動(dòng)者權(quán)益的主要工具。新頒布的《勞動(dòng)合同法》為保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，對(duì)用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的制定與實(shí)施進(jìn)行了規(guī)定，但卻矯枉過正，實(shí)踐上也缺乏可操作性，同樣不利于我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展。鑒于此，本文從用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的涵義與性質(zhì)入手，概括了我國(guó)用人單位在勞動(dòng)規(guī)章制度的實(shí)踐及國(guó)家立法的現(xiàn)狀和存在的問題，對(duì)其成因進(jìn)行了分析。并借鑒國(guó)外的做法，對(duì)我國(guó)用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的立法完善進(jìn)行了初