基于服務(wù)型政府的公務(wù)員能力研究.pdf

1、本文以構(gòu)建服務(wù)型政府為導(dǎo)向，分析目前公務(wù)員能力現(xiàn)狀與構(gòu)建服務(wù)型政府的差距，提出與服務(wù)型政府相適應(yīng)的公務(wù)員能力框架，對(duì)我國(guó)正在建設(shè)中的服務(wù)型政府具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。公務(wù)員隊(duì)伍是國(guó)家行政管理職能的具體承載者，公務(wù)員能力是政府能力的重要構(gòu)成部分，本文對(duì)我國(guó)目前正在建設(shè)中的服務(wù)型政府的特征和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，試圖運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理理論，分析服務(wù)型政府的構(gòu)建與公務(wù)員能力建設(shè)的關(guān)系，分析建設(shè)服務(wù)型政府對(duì)公務(wù)員能力的要求以及目前公務(wù)員能力現(xiàn)狀與構(gòu)

2、建服務(wù)型政府的差距，針對(duì)兩者之間差距提出建議。 本文主要分三部分。第一部分主要對(duì)我國(guó)構(gòu)建服務(wù)型政府的背景和原因及其特點(diǎn)進(jìn)行分析，分析了建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)外因，服務(wù)型政府的特點(diǎn)。 第二部分主要分析構(gòu)建服務(wù)型政府對(duì)公務(wù)員能力提出的要求，目前公務(wù)員能力現(xiàn)狀與構(gòu)建服務(wù)型政府的差距，分析了建設(shè)服務(wù)型政府和公務(wù)員能力建設(shè)二者之間的關(guān)系，指出了服務(wù)型政府對(duì)公務(wù)員提出的八大新要求。 第三部分對(duì)公務(wù)員能力的構(gòu)成進(jìn)行了論述。分析了不

3、同層級(jí)公務(wù)員能力的特點(diǎn)和構(gòu)成，結(jié)合不同層級(jí)公務(wù)員的職責(zé)特點(diǎn)對(duì)基層公務(wù)員、中級(jí)公務(wù)員和高級(jí)公務(wù)員的能力特點(diǎn)加以具體分析，給出了各個(gè)層級(jí)公務(wù)員的能力構(gòu)成。在以上分析的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)服務(wù)型政府的公務(wù)員能力框架。在上述分析和研究的基礎(chǔ)上提出了目前我國(guó)公務(wù)員能力建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革建議。 建設(shè)服務(wù)型政府需要高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，公務(wù)員能力建設(shè)也是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)容之一，公務(wù)員能力建設(shè)應(yīng)該以服務(wù)型政府的建設(shè)為導(dǎo)向，在意識(shí)層面和制度層面進(jìn)