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文檔簡介
1、由于我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下不同性質(zhì)的企業(yè)享有不同的待遇。內(nèi)資企業(yè)的投資關(guān)系由國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整,而外資企業(yè)的投資關(guān)系由涉外經(jīng)濟(jì)法調(diào)整,然而改革開放以來,我國關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的基本外資政策始終沒有改變。為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,我國已頒布了200多項(xiàng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、管理外商投資的專門立法和相關(guān)法規(guī),形成了相對(duì)健全的關(guān)于國際投資的法制環(huán)境。我國現(xiàn)行的外資立法從很大程度上說是以在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下制定的,市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開放的深入,使得現(xiàn)
2、行外資法的雙軌制立法模式分散的立法權(quán)、過時(shí)落后的立法內(nèi)容、依據(jù)外資企業(yè)的形式分別立法的模式等都顯得與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)格格不入,逐漸成為我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的障礙,給外商投資者帶來了各種困惑,同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)日益加快的一體化進(jìn)程也將我國的經(jīng)濟(jì)深深地卷入世界浪潮之中,外國來華投資也風(fēng)起云涌,達(dá)到前所未有的規(guī)模,其投資的形式也靈活多變,與此同時(shí)我國外資立法方面也逐漸顯示其滯后性。這種雜亂的立法方式也導(dǎo)致了我國外商投資立法的極度混亂,特
3、別是在我國市場經(jīng)濟(jì)逐步完善的背景下,伴隨著依法治國的理念的深入貫徹,規(guī)范調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)主體的公司法晚于外商投資法誕生了,從我國公司法誕生的那一刻起,兩法的沖突就不可避免,在原則上,公司法應(yīng)調(diào)整國內(nèi)整個(gè)市場上的經(jīng)濟(jì)主體,在個(gè)別特定條件下適用特別規(guī)定,相反的,我國的現(xiàn)狀是兩法在表明上看似立法分離,互不干擾,但是在實(shí)際生活運(yùn)行中卻交織纏繞在一起,在交叉的同時(shí)出現(xiàn)了大面積的沖突與重復(fù),這個(gè)在立法技術(shù)角度來說,對(duì)于構(gòu)建我國合理的法律體系是個(gè)不得不面
4、對(duì)的尷尬問題,06年新頒布的公司法雖然在許多方面對(duì)于外商投資制度設(shè)置進(jìn)行了完善,但是并沒有能從根本上解決兩法的矛盾,同時(shí),從法律的目標(biāo)價(jià)值上來說,制定法律的首要目標(biāo)就是能夠有效的規(guī)范調(diào)解某一法律關(guān)系,判斷法律是否精良的標(biāo)準(zhǔn)也是看此法能否使調(diào)整的法律關(guān)系有序、效率,我國外商投資法主要調(diào)整的是外國投資者與本國投資者的關(guān)系,而我國公司法規(guī)定是調(diào)整我國市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)的所有參與主體,必然也包括了我國投資者,這個(gè)從法律框架上就存在著弊端,因此外商投資法
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