我國城市房屋拆遷補償安置的市場化模式研究.pdf

1、城市房屋拆遷應在依法治國方略下，嚴格遵循憲法關于保護公民私有財產不受侵犯和維護人權的基本原則和精神，杜絕違法拆遷、野蠻拆遷等受利益驅使肆意踐踏公民居住權和財產權的行為；倡導依法、文明拆遷和拆遷補償安置中政府有限參與下的市場化運行方式。拆遷人與被拆遷人應遵照民事主體平等協(xié)商的方式，就拆遷補償安置達成協(xié)議。政府應依法行政，有所為亦有所不為，嚴格保持中立性，避免過多參與拆遷事宜和濫用拆遷行政權，防范城市開發(fā)建設中政府“尋租”現(xiàn)象。政府應在法定

2、范圍內慎用行政強制和行政裁決。相關程序應合法便民，非經聽證程序不得發(fā)布拆遷公告；補償安置的成本構成應堅持考慮利益歸屬、資源配置、地區(qū)差異等各因素，合理補償、及時兌現(xiàn)、方式科學；補償安置標準應規(guī)范化，針對不同房屋、區(qū)位、用途等應有相應標準；房屋估價應體現(xiàn)中立化和社會化，逐步實現(xiàn)房屋估價機構的資格準入制和抽簽決定制。補償安置模式必須切實維護公民的人身和財產權益，尤其要關注弱勢群體，體現(xiàn)人文關懷和保障社會正義的實現(xiàn)，以順利推進城市化進程，探尋