高考過程中考生考試權(quán)利保護(hù)的法律思考.pdf

1、高考是國(guó)家選拔人才的重要手段。自恢復(fù)高考以來,國(guó)家通過高考這一方式選拔了大量的優(yōu)秀人才接受高等教育。高考作為一種公平競(jìng)爭(zhēng)選拔人才方式,關(guān)系到每一位考生的切身利益,要求考生嚴(yán)格遵守考試相關(guān)法律法規(guī)不僅有利于維護(hù)正常的考試招生秩序,也有利于維護(hù)所有考生的合法權(quán)益?？忌男锌荚嚪煞ㄒ?guī)規(guī)定的義務(wù)固然重要,但是考生的考試權(quán)利問題也不容忽視。目前我國(guó)立法對(duì)于考生的考試權(quán)利問題尚未給予足夠的重視,僅僅是在教育部規(guī)章以及一些規(guī)范性文件中作了一些相關(guān)規(guī)

2、定,沒有一部法律法規(guī)對(duì)于考生在報(bào)名參加高考以及考試和招生過程中所享有的權(quán)利作出完整的規(guī)定,實(shí)踐中考生權(quán)利受侵犯的事件時(shí)有發(fā)生。
　　本文所探討的考生的考試權(quán)利僅限于考生從高考報(bào)名參加普通高等學(xué)校招生考試時(shí)起到高考招生工作結(jié)束為止這一過程,文中所出現(xiàn)的考生權(quán)利都是單就這一過程而言,不包括成人高考、高等教育自學(xué)考試等。
　　本文試圖解決兩個(gè)主要問題:一是歸納總結(jié)考生權(quán)利種類及其內(nèi)涵,即考生在高考過程中到底應(yīng)該享有哪些權(quán)利,這些權(quán)

3、利包含哪些內(nèi)容;二是針對(duì)目前我國(guó)考試立法對(duì)于高考過程中考生的考試權(quán)利保護(hù)不足的現(xiàn)狀,為考生的考試權(quán)利構(gòu)建一個(gè)完整的考試法律體系。
　　本文共分為四部分進(jìn)行論述:
　　本文中考生的考試權(quán)利是相對(duì)于國(guó)家教育考試行政機(jī)關(guān)的考試權(quán)而言的,文中對(duì)考生的考試權(quán)利的性質(zhì)及其內(nèi)涵作出了界定,認(rèn)為考生的考試權(quán)利是與國(guó)家教育考試行政機(jī)關(guān)的考試權(quán)相對(duì)應(yīng)的一種權(quán)利,是在教育考試行政管理法律關(guān)系中,考生作為行政相對(duì)人所應(yīng)該擁有的權(quán)利,是一種公法上的權(quán)

4、利。同時(shí)經(jīng)過對(duì)高考過程中考生在報(bào)名、參加考試以及招生錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)該享有的考試權(quán)利進(jìn)行梳理,厘清了考生的考試權(quán)利類型,將考生的考試權(quán)利劃分為四大類:即公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、知情權(quán)、請(qǐng)求考試行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)權(quán)、獲得救濟(jì)權(quán)等,并且闡述了這些考試權(quán)利的內(nèi)涵。
　　本文從權(quán)利義務(wù)理論、依法行政原則、正當(dāng)程序原則、行政公開原則以及教育平等權(quán)理論等角度,論證了在高考過程中對(duì)教育考試行政機(jī)關(guān)行政職權(quán)進(jìn)行控制以及對(duì)于考生的考試權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的重要性,為考

5、生考試權(quán)利的保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
　　在對(duì)我國(guó)當(dāng)今考試立法中有關(guān)考生的考試權(quán)利的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,本文分析了我國(guó)現(xiàn)行的考試立法對(duì)于考生的考試權(quán)利的保護(hù)現(xiàn)狀,并且指出了目前我國(guó)考試立法存在的問題:一是位階低、數(shù)量少,缺乏完整的考試法律體系;二是考試立法對(duì)于考生考試權(quán)利的規(guī)定不全面,涉及范圍較窄;三是當(dāng)今考試立法中考生考試權(quán)利與義務(wù)嚴(yán)重不對(duì)等;四是考生的考試權(quán)利救濟(jì)體系不完備。
　　針對(duì)考生考試權(quán)利保護(hù)的立法現(xiàn)狀,