論我國民事優(yōu)先權(quán)制度的構(gòu)建.pdf

1、起源于古羅馬法的民事優(yōu)先權(quán)制度是民法的一個重要組成部分。優(yōu)先權(quán)制度以追求實質(zhì)正義和秩序和諧為價值目標。它以利益衡量為依據(jù),基于社會公益和社會政策,賦予特種債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,破除了債權(quán)人的平等地位,使某些特種債權(quán)得到更為有力的保障。這正符合現(xiàn)代民法追求實質(zhì)正義的理念。
　　我國沒有統(tǒng)一的優(yōu)先權(quán)制度?，F(xiàn)行立法中對于特種債權(quán)的保護主要是通過規(guī)定清償順序來實現(xiàn)的,再有就是在特別法中,對某些具體優(yōu)先權(quán)作了規(guī)定。民事優(yōu)先權(quán)種類很少,致使許

2、多特種債權(quán)不能得到應(yīng)有的保護。這種現(xiàn)象緣于我國沒有建立民事優(yōu)先權(quán)制度,對民事優(yōu)先權(quán)的概念、性質(zhì)等基本問題都沒有定論,很多學者各執(zhí)一詞。鑒于此,本文先探討了優(yōu)先權(quán)的概念和性質(zhì)等基本問題,運用比較分析的方法對民事優(yōu)先權(quán)進行了考察,然后針對我國民事優(yōu)先權(quán)的立法現(xiàn)狀,論述了我國建立優(yōu)先權(quán)制度的必要性,并對我國民事優(yōu)先權(quán)制度的構(gòu)建提出了建議。
　　除了引言和結(jié)語,本文分四個部分。
　　第一部分:民事優(yōu)先權(quán)概念和性質(zhì)。此部分介紹了民事優(yōu)

3、先權(quán)的概念、分類、性質(zhì)以及特征。本文研究的民事優(yōu)先權(quán)是指特定債權(quán)人基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務(wù)人的總財產(chǎn)或特定動產(chǎn)、特定不動產(chǎn)的價值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。民事優(yōu)先權(quán)有多種分類。大多數(shù)國家都是以權(quán)利客體是否特定為標準,將其分為一般民事優(yōu)先權(quán)和特別民事優(yōu)先權(quán)。民事優(yōu)先權(quán)是一項獨立的實體性權(quán)利,是一項法定擔保物權(quán)。優(yōu)先權(quán)具有擔保物權(quán)的一般屬性:物權(quán)性、價值權(quán)性、擔保性。優(yōu)先權(quán)區(qū)別于其他擔保物權(quán)的特征是其特定的法定性、被擔保債權(quán)的特定性、客體的相

4、對特定性以及無須公示性。
　　第二部分:民事優(yōu)先權(quán)的比較法考察。這一部分通過比較分析的方法,對羅馬法和法國、日本、意大利民法典以及德國法、英美法中關(guān)于民事優(yōu)先權(quán)的規(guī)定進行了考察,得出了下面的結(jié)論:有的國家建立了民事優(yōu)先權(quán)制度,有的國家雖然沒有建立民事優(yōu)先權(quán)制度,但是在法律中分散地規(guī)定有民事優(yōu)先權(quán)。各國對民事優(yōu)先權(quán)的立法模式有所不同,但不能否認民事優(yōu)先權(quán)的現(xiàn)實存在性。
　　第三部分:我國法律確立民事優(yōu)先權(quán)制度的必要性。這一部分

5、先是對我國民事優(yōu)先權(quán)的立法現(xiàn)狀進行分析,總結(jié)出我國現(xiàn)行立法的不足:一般民事優(yōu)先權(quán)的效力不夠,無法對抗一般擔保物權(quán);民事優(yōu)先權(quán)種類欠缺;現(xiàn)實中可適用性差。接著從五個方面分析了我國建立民事優(yōu)先權(quán)制度的必要性:民事優(yōu)先權(quán)有獨特的制度價值和功能價值;我國的社會現(xiàn)狀需要確立民事優(yōu)先權(quán)制度;建立民事優(yōu)先權(quán)制度是完善我國立法的需要;我國現(xiàn)有的擔保物權(quán)制度不能完全發(fā)揮優(yōu)先權(quán)制度的功能;民事優(yōu)先權(quán)的宗旨符合現(xiàn)代民法的發(fā)展趨勢。
　　第四部分:對我國

6、民事優(yōu)先權(quán)制度構(gòu)建的思考。此部分先是提出了對我國民事優(yōu)先權(quán)制度的立法模式的建議,主張采取一般立法與特別立法相結(jié)合的方式,即在民法典中僅對一些基本的民事優(yōu)先權(quán)的一般規(guī)則作出規(guī)定即可,至于其具體內(nèi)容以及不需要規(guī)定在民法典中的民事優(yōu)先權(quán)則在特別法中加以詳細規(guī)定。將民法典中民事優(yōu)先權(quán)的立法模式設(shè)計為:在不改變現(xiàn)有的擔保物權(quán)體系的情況下,增加優(yōu)先權(quán)作為一種新的擔保物權(quán),使我國擔保物權(quán)體系呈現(xiàn)優(yōu)先權(quán)與抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)并存的局面。接下來根據(jù)確定民

7、事優(yōu)先權(quán)種類應(yīng)遵循的原則,將民法典中應(yīng)設(shè)立的民事優(yōu)先權(quán)分為一般民事優(yōu)先權(quán)、動產(chǎn)特別民事優(yōu)先權(quán)和不動產(chǎn)特別民事優(yōu)先權(quán)三大類分別進行規(guī)定;特別法中除了保留船舶優(yōu)先權(quán)以及民用航空器優(yōu)先權(quán)外,增設(shè)稅收優(yōu)先權(quán)、人身保險金優(yōu)先權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)先權(quán)和個人儲蓄存款本息優(yōu)先權(quán)。然后分析了國外立法例上予以規(guī)定而我國法律不必規(guī)定的幾種民事優(yōu)先權(quán):動產(chǎn)買賣優(yōu)先權(quán)以及不動產(chǎn)買賣優(yōu)先權(quán);農(nóng)工業(yè)勞動優(yōu)先權(quán);旅店經(jīng)營者優(yōu)先權(quán);承運人優(yōu)先權(quán);公職人員保證金優(yōu)先權(quán)。最后對民