論我國(guó)稅收優(yōu)先權(quán)制度的立法完善.pdf

1、本文對(duì)我國(guó)稅收優(yōu)先權(quán)制度問(wèn)題進(jìn)行了研究。稅收作為一國(guó)財(cái)政收入的重要組成部分，在保障國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)社會(huì)公共利益、保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展方面發(fā)揮著及其重要的作用。為了確保稅款優(yōu)先征繳，保障稅收不會(huì)產(chǎn)生流失，不同國(guó)家均通過(guò)立法對(duì)此進(jìn)行規(guī)制，稅收優(yōu)先權(quán)就是這樣一種使稅收優(yōu)先受償?shù)姆椒?。根?jù)傳統(tǒng)理論，學(xué)者普遍認(rèn)為應(yīng)當(dāng)充分保障稅收優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展與法治理念的不斷變化，學(xué)界對(duì)于稅收優(yōu)先權(quán)的價(jià)值理念也發(fā)生

2、了很大變化。與此同時(shí)，現(xiàn)行的法律制度出現(xiàn)了諸如法律制度規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)、相關(guān)法律制度之間存在沖突等問(wèn)題，這些問(wèn)題都警示我國(guó)必須開(kāi)始著手完善稅收優(yōu)先權(quán)體制。稅收優(yōu)先權(quán)作為一種公法上、實(shí)體上的權(quán)利，具有優(yōu)先受償性特征，不論從學(xué)理角度還是現(xiàn)實(shí)角度，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展都具有十分重要的意義。然而，目前我國(guó)稅收優(yōu)先權(quán)相關(guān)法律制度規(guī)定仍然過(guò)于籠統(tǒng)，且相關(guān)法律制度之間存在沖突。筆者認(rèn)為，完善我國(guó)稅收優(yōu)先權(quán)制度，一方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化稅收優(yōu)先權(quán)的相關(guān)規(guī)定