行政服務中心的困境與出路——基于泉州市的實證分析.pdf

1、隨著市場經濟體制的發(fā)展，我國各地方政府為了提高行政審批效率，改善投資軟環(huán)境，紛紛建立起形式不一的行政服務中心。在實際運行中，行政服務中心在提高政府辦事效率，增強政府運行透明度等方面起到了積極的作用。但是，在缺乏整體的制度設計的背景下，行政服務中心的發(fā)展也遇到了制度、管理等方面的困難。這些困難的存在導致了行政服務中心的運行受阻，甚至導致了中心的存在意義受到質疑。因此，克服行政服務中心面臨的困境，找尋行政服務中心進一步發(fā)展的出路是一項重要而

2、迫切的任務。 本文以福建省泉州市行政服務中心為典型個案，通過對該中心的運行情況，運行困境以及創(chuàng)新實踐的實證分析，總結值得推廣的經驗，找尋我國行政服務中心進一步發(fā)展的出路。本文的內容主要包括以下幾個部分：首先，描述該中心的設立背景、運行機制以及所取得的成效。其次，結合國內行政服務中心的普遍困境，總結與分析該中心在實際運行中所遇到的問題，并運用制度變遷理論分析其困境所產生的根源。再次，歸納泉州市在應對運行困境時所進行的創(chuàng)新實踐，深入

3、分析具體實踐的特點，總結出值得推廣的經驗。最后，基于泉州市的成功經驗從職能定位、體制創(chuàng)新、流程再造、方式改進四個方面對我國行政服務中心的進一步發(fā)展提出可行性建議。 從選題上看，本文以我國行政服務中心的困境與出路為研究主題，在政府競爭日益激烈，我國行政體制改革日益深化的背景下具有很強的理論探討性和現實針對性。從內容上看，本文在綜述我國行政服務中心研究現狀的基礎上，結合一個地方行政服務中心的實證分析來探尋行政服務中心的困境與出路。內