泉州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法研究.pdf

1、質(zhì)量安全事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展,更關(guān)系到百姓生活的衣食住行,是維系社會(huì)穩(wěn)定和提升國(guó)家形象的重要一環(huán)。作為對(duì)質(zhì)量安全負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的政府職能部門,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門越來越受到公眾的關(guān)注。而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行職能的重要手段,伴隨質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的前進(jìn)發(fā)展雖然也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是在實(shí)踐執(zhí)法過程中仍然暴露出一些問題,媒體報(bào)道披露的各種質(zhì)量安全隱患和不時(shí)發(fā)生的重大質(zhì)量安全事件,不斷拷問著質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力

2、。
　　泉州是東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的城市之一,國(guó)民生產(chǎn)總值已連續(xù)14年居福建省首位,其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理問題頗具典型性和代表性。本文以泉州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的現(xiàn)狀為研究對(duì)象,以政府管制理論和新公共服務(wù)理論為指導(dǎo),通過運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、實(shí)證調(diào)研法和比較研究法,在闡明質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法基本概念和法律依據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)泉州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的發(fā)展歷程和取得的成就進(jìn)行介紹,重點(diǎn)探討泉州市在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行

3、政執(zhí)法當(dāng)中所存在的法律法規(guī)的被執(zhí)行力弱化問題、執(zhí)法主體存在多頭執(zhí)法的問題和行政執(zhí)法行為方面的問題,進(jìn)一步分析導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的執(zhí)法管理體制滯后、執(zhí)法人員素質(zhì)不高、執(zhí)法環(huán)境有待改善和缺乏有效執(zhí)法監(jiān)督四個(gè)原因,隨后在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和國(guó)內(nèi)某些地區(qū)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從改革質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法體制、加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、改善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法環(huán)境以及強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督四個(gè)方面,提出完