省級以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理體制改革研究.pdf

1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為行政管理體制的重要組成部分，具有推動產(chǎn)品質(zhì)量水平提升、保護(hù)公平競爭、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)食品和特種設(shè)備公共安全等多方面職能，在打破市場封鎖、建立和完善現(xiàn)代市場體系、加強(qiáng)安全監(jiān)管等方面發(fā)揮了重要作用。然而，隨著時代的發(fā)展，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理形勢日趨嚴(yán)峻，對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理體制提出了新要求，特別是在《食品安全法》公布實施之后，省級以下質(zhì)量監(jiān)督部門在權(quán)責(zé)關(guān)系、監(jiān)管職責(zé)方面問題突出，如何深化省級以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理體

2、制改革，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)管與服務(wù)能力，成為當(dāng)前行政體制改革的重點。本文結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整省以下工商質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理體制加強(qiáng)食品安全監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)[2011]48號）文件內(nèi)容，選定省級以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理體制改革進(jìn)行研究，回顧了質(zhì)量監(jiān)督體制的發(fā)展歷程，總結(jié)了省級以下質(zhì)量監(jiān)督行政管理體制現(xiàn)狀及問題，對比了省級以下質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)屬地管理模式與垂直管理模式的利弊，以甘肅省級以下質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革作為個案，對省級