我國公安警務正規(guī)化建設研究.pdf

1、公安機關擔負著保衛(wèi)人民，打擊犯罪，維護社會治安秩序穩(wěn)定，服務經濟建設的重要使命。隨著國家經濟建設和改革開放步伐的加快，當前我國已進入全面建設小康社會，迅速推進社會主義現代化的新發(fā)展階段，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項任務相當繁重。國際形勢也正在發(fā)生復雜而深刻的變化，世界多極化，經濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，社會信息化快速發(fā)展。所有這些，都給國家安全和社會穩(wěn)定工作帶來了許多新情況，新問題。公安工作面臨這些新的機遇和挑戰(zhàn)，政府和人

2、民對公安工作的要求也越來越高。公安警務正規(guī)化建設已經是當代世界范圍內警察建設的重要目標追求和發(fā)展戰(zhàn)略。中國公安警務正規(guī)化建設近年來雖然取得了可喜的成果，但公安工作和隊伍建設中非正規(guī)化的問題仍然比較突出，相對于革命化、現代化和軍事化而言進程較慢。突出表現為：一是整體發(fā)展很不平衡，地區(qū)、警種和部門之間差異明顯。二是隊伍管理的法律法規(guī)體系不夠完善，制度化、法制化水平亟待提高。三是教育訓練滯后于現實的工作需要，教學與實戰(zhàn)脫節(jié)的問題比較嚴重。四是

3、基層警力、經費、裝備緊張的狀況仍然比較突出，一些體制性、機制性、保障性問題還沒有根本解決，影響和制約了公安隊伍建設的長遠發(fā)展。面對二十一世紀的挑戰(zhàn)，如何通過正規(guī)化建設來提高戰(zhàn)斗力，不僅是中國公安機關今后自身建設的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是公安理論界應該高度重視的研究課題?！吨泄仓醒腙P于進一步加強和改進公安工作的決定》要求，各級公安機關要按照建設過硬班子，純潔公安隊伍，樹立良好警風，提高執(zhí)法水平的基本思路，堅持從嚴治警，抓好公安隊伍的正規(guī)化建設。

4、因此，深入推進公安警務的正規(guī)化建設，是目前我國公安隊伍建設的當務之急，是建設一支跨世紀的具有堅強戰(zhàn)斗力的公安隊伍的基本途徑。本文總結了半個世紀以來中國公安機關正規(guī)化建設的成效得失、經驗教訓，對公安警務正規(guī)化建設的內涵、意義、特點以及公安警務正規(guī)化建的經驗進行了分析和理論概述。在對我國公安警務正規(guī)化建設所取得的成效、存在的問題及其成因進行深入分析的基礎上，重點闡述了我國公安警務正規(guī)化建設的目標、內容、原則、標準和實施途徑，提出公安警務正規(guī)