當(dāng)代中國(guó)省縣級(jí)之間地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系模式研究.pdf

1、本文采用系統(tǒng)歸納法，以古今中外地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理權(quán)限的劃分及其演變?yōu)楸尘斑M(jìn)行比較分析，論述了省縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，探討了當(dāng)代中國(guó)省縣級(jí)之間地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系的合理性及其存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出改革的一些具體建議，期望通過(guò)政治體制改革來(lái)減少中間層級(jí)——地、市、州、盟——的設(shè)置，理順省縣級(jí)之間國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系，合理配置權(quán)力，以便提高行政效率，減少行政成本，建立科學(xué)高效的省縣級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系模式。 全文共分為三部分，第一部

2、分，我國(guó)現(xiàn)行省縣級(jí)關(guān)系的現(xiàn)狀，從行政區(qū)劃的含義談起，然后采用系統(tǒng)歸納法，追溯了歷史上我國(guó)地方行政區(qū)劃的沿革，同時(shí)以古今中外地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理權(quán)力的劃分及其演進(jìn)為背景進(jìn)行比較分析，論述了我國(guó)省內(nèi)行政區(qū)劃的特點(diǎn)和類(lèi)型，并對(duì)其基本內(nèi)容進(jìn)行分析歸納，論述了它們之間的關(guān)系。第二部分，從反思市管縣體制入手，從減少行政層次、擴(kuò)大市轄區(qū)等問(wèn)題出發(fā)，論述了當(dāng)前省縣級(jí)之間國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系模式的合理性及其存在問(wèn)題，主張減少行政層次，擴(kuò)大縣級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)權(quán)力。第