我國公用事業(yè)價格法律規(guī)制研究.pdf

1、我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，作為一個重要的課題，公用事業(yè)的規(guī)制改革已經(jīng)被提上了議事日程.加快公用事業(yè)的規(guī)制改革，既是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，也是加入WTO后我國經(jīng)濟適應(yīng)全球化發(fā)展的客觀要求。價格規(guī)制是規(guī)制改革中的重要部分，文章就是圍繞公用事業(yè)規(guī)制中的核心問題-價格規(guī)制問題，從自然壟斷的新趨勢和法學(xué)理論研究相結(jié)合的角度對公用事業(yè)價格法律規(guī)制進行了深入而系統(tǒng)的分析研究.為了更加直觀、形象地表述相關(guān)的抽象理論，文章創(chuàng)新地設(shè)計了大

2、量的圖表，這與通常的法學(xué)論文有很大不同。 文章首先界定了公用事業(yè)和價格規(guī)制的概念，理清了研究的范疇。從公用事業(yè)的基本理論入手，著重分析它的自然壟斷性.隨著經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，自然壟斷行業(yè)內(nèi)部逐漸發(fā)生了分化，它被區(qū)分為兩個部分：壟斷性環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié).同時，對于規(guī)制從經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)的角度進行剖析，尤其在法學(xué)層面上對于規(guī)制進行了解構(gòu)。其次，文章用歸納的方法從“應(yīng)然”的角度構(gòu)建了公用事業(yè)價格法律規(guī)制的一般理論.從對價格規(guī)制和法律的聯(lián)系

3、點出發(fā)，總結(jié)出了價格機制的五個因素：價格的法律規(guī)制目標，原則，定價主體，定價形式，制衡機制.最后，回到了“實然”的層面，采用實證的分析方法得出了我國現(xiàn)行公用事業(yè)價格規(guī)制過程中存在的缺陷.同時，通過對我國相關(guān)立法現(xiàn)狀的研究，對比發(fā)達國家先進的法律規(guī)制經(jīng)驗，提出了從立法體系和制衡機制等方面的改革來完善我國的公用事業(yè)價格法律規(guī)制制度. 公用事業(yè)價格的法律規(guī)制不是一個獨立的工程，其相關(guān)問題的妥善解決不僅需要政府的有效規(guī)制，更需要公民積極