美國國會與美國對華人權(quán)外交政策（1980～2003）——案例的分析.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來,隨著中美交往的進(jìn)一步密切,人權(quán)問題逐漸浮現(xiàn)在兩國關(guān)系的前臺.1989年的政治風(fēng)波把人權(quán)問題帶到了中美關(guān)系的中心,并把它變?yōu)闆_突的主題,從此人權(quán)問題成為冷戰(zhàn)后中美之間主要爭執(zhí)的問題之一.而國會始終站在"譴責(zé)"中國人權(quán)狀況、力主美國對華制裁的浪尖,在制定美國對華人權(quán)外交政策及監(jiān)督其實施上起相當(dāng)重要的作用.該論文旨在考察美國國會與美國對華人權(quán)外交政策的關(guān)系,為豐富人權(quán)研究和國會研究作努力,同時也為中國有關(guān)部門采取務(wù)實靈活

2、的外交策略,做好美國國會的工作,減少其在人權(quán)問題上制造麻煩提供依據(jù).論文首先考察了美國國會與美國人權(quán)外交政策的關(guān)系,從歷史和制度運作角度分析國會在美國人權(quán)外交政策的制定和實施過程中所起的關(guān)鍵作用.在宏觀把握的基礎(chǔ)上,作者進(jìn)入一個個案例分析.在國會與1989年中國政治風(fēng)波的案例中,考察國會的反應(yīng)和在倡導(dǎo)對華人權(quán)外交政策中所扮演的角色,尋找國會糾纏中國人權(quán)問題的深層根源.在國會與對華MFN及PNTR的案例中,分析國會在人權(quán)與經(jīng)貿(mào)掛鉤問題上態(tài)

3、度的變化及原因,并對PNTR在人權(quán)問題上的產(chǎn)物——CECC這個國會對華人權(quán)監(jiān)督的新機構(gòu)進(jìn)行研究.在國會與中國宗教信仰自由問題的案例中,解析20世紀(jì)90年代末以來國會十分關(guān)注海外宗教自由狀況的原因,并選取"法輪功"問題作為中美宗教分歧的典型代表,研究國會的行為及今后趨勢.在國會與西藏問題的案例中,對國會與西藏問題的關(guān)聯(lián)做縱向的歷史考察和橫向的問題聚焦,之后,對國會在對華人權(quán)外交政策的影響力進(jìn)行評估.最后,對四個案例進(jìn)行比較分析,尋找規(guī)律.