反壟斷立法若干問題研究—以中航油壟斷為例.pdf

1、隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,特別是在加入wTO后,企業(yè)競爭日趨激烈.作為有序競爭的對立面——壟斷也日益受到人們的關注與譴責.尤其是行政壟斷、濫用市場優(yōu)勢地位、阻礙企業(yè)的自由競爭、價格歧視等問題更是成為嚴重損害中國市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的毒瘤,成為滋生政治、經(jīng)濟腐敗的溫床,因而被眾多學者口誅筆伐.壟斷的理由多種多樣,五花八門,但究其動力來說,就是追求直接或間接的經(jīng)濟利益,在這種利益驅(qū)動下,各地方政府、各行業(yè)部門以及各個規(guī)模龐大的企業(yè)集團濫用自己

2、的地位與權力,限制和排除公平競爭,不僅使眾多企業(yè)有口難言,更是嚴重侵害了消費者的利益,破壞了社會主義市場經(jīng)濟的聲譽,造成國家經(jīng)濟發(fā)展的嚴重失衡,損害了統(tǒng)一大市場的建立與完善.在如此嚴峻的形勢下,盡快制定和出臺《反壟斷法》,盡早規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,已是民心所向,大勢所趨.該文首先對中航油的壟斷現(xiàn)狀進行了描述與分析,進而引出中國出臺《反壟斷法》的必要性.其次,該者從三個方面:即反壟斷立法的時機問題、行政壟斷是否應由反壟斷法規(guī)制問題、反

3、壟斷法是否反規(guī)模經(jīng)濟,向大家簡要綜述了在反壟斷立法工作中的各種學術觀點,然后,從中航油壟斷這一實例、國外反壟斷的做法以及中國經(jīng)濟發(fā)展的需要這三方面揭示了中國現(xiàn)行反壟斷法的不足,進一步顯示出中國反壟斷立法的必要性與緊迫性.再次,作者對中國反壟斷立法應堅持的原則進行了闡述:即必須立足國情與吸收借鑒相結合;消除行政壟斷作為重點;強化對壟斷行為的治理;適用除外領域特定化.最后,以中航油壟斷為例作者對中國反壟斷立法若干問題的處理進行了論述,這是該