反壟斷立法若干問題研究—以中航油壟斷為例.pdf

1、隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特別是在加入wTO后,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈.作為有序競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立面——壟斷也日益受到人們的關(guān)注與譴責(zé).尤其是行政壟斷、濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位、阻礙企業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格歧視等問題更是成為嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的毒瘤,成為滋生政治、經(jīng)濟(jì)腐敗的溫床,因而被眾多學(xué)者口誅筆伐.壟斷的理由多種多樣,五花八門,但究其動(dòng)力來說,就是追求直接或間接的經(jīng)濟(jì)利益,在這種利益驅(qū)動(dòng)下,各地方政府、各行業(yè)部門以及各個(gè)規(guī)模龐大的企業(yè)集團(tuán)濫用自己

2、的地位與權(quán)力,限制和排除公平競(jìng)爭(zhēng),不僅使眾多企業(yè)有口難言,更是嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益,破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聲譽(yù),造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重失衡,損害了統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立與完善.在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下,盡快制定和出臺(tái)《反壟斷法》,盡早規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,已是民心所向,大勢(shì)所趨.該文首先對(duì)中航油的壟斷現(xiàn)狀進(jìn)行了描述與分析,進(jìn)而引出中國(guó)出臺(tái)《反壟斷法》的必要性.其次,該者從三個(gè)方面:即反壟斷立法的時(shí)機(jī)問題、行政壟斷是否應(yīng)由反壟斷法規(guī)制問題、反

3、壟斷法是否反規(guī)模經(jīng)濟(jì),向大家簡(jiǎn)要綜述了在反壟斷立法工作中的各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn),然后,從中航油壟斷這一實(shí)例、國(guó)外反壟斷的做法以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要這三方面揭示了中國(guó)現(xiàn)行反壟斷法的不足,進(jìn)一步顯示出中國(guó)反壟斷立法的必要性與緊迫性.再次,作者對(duì)中國(guó)反壟斷立法應(yīng)堅(jiān)持的原則進(jìn)行了闡述:即必須立足國(guó)情與吸收借鑒相結(jié)合;消除行政壟斷作為重點(diǎn);強(qiáng)化對(duì)壟斷行為的治理;適用除外領(lǐng)域特定化.最后,以中航油壟斷為例作者對(duì)中國(guó)反壟斷立法若干問題的處理進(jìn)行了論述,這是該