《反壟斷法》立法體制研究.pdf

1、此前社會各界對于近來一些行業(yè)動不動就聯(lián)合漲價(jià)的討論早已十分深入，對于這種協(xié)調(diào)一致的漲價(jià)本質(zhì)上就是“價(jià)格聯(lián)盟”、“卡特爾”的認(rèn)識也基本上是一致的。但無論是這次的京滬航空價(jià)格聯(lián)盟，還是此前的方便面聯(lián)合漲價(jià)、“彩電限價(jià)聯(lián)盟”，各種類似的壟斷行為之所以屢禁不止，一方面在于這種協(xié)調(diào)一致的價(jià)格聯(lián)盟的反市場性的認(rèn)識不足，另一方面則在于反壟斷法的尚付闕如。 據(jù)報(bào)道，近幾年來隨著外資的不斷引入，外資購并不僅僅限于購并不同的企業(yè)，而把著眼點(diǎn)放在購并

2、同一行業(yè)的不同企業(yè)，以求達(dá)到較高的市場占有率，因而出現(xiàn)了外資通過購并同類企業(yè)壟斷市場的現(xiàn)象，這在外國早已成為反壟斷的對象。但在我國由于反壟斷立法嚴(yán)重滯后，操作性極差，導(dǎo)致購并后形成的企業(yè)排擠、甚至擠垮民族工業(yè)和一些新興產(chǎn)業(yè)，獲取巨額壟斷利潤，對國內(nèi)公平有效的競爭秩序造成極大的危害。顯然，這僅僅是我國現(xiàn)階段壟斷問題的一個(gè)縮影。實(shí)際中還有許多企業(yè)合并形成壟斷的例證。然而，它無疑為我們敲響了必須加快反壟斷立法的警鐘。2007年8月30日，第十

3、屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了《中華人民共和國反壟斷法》。該法從2008年8月1日正式施行。 在市場經(jīng)濟(jì)國家的法律制度中，反壟斷法占有極其重要的地位，起著基本經(jīng)濟(jì)法的作用。反壟斷法在我國法律制度中的地位取決于我國經(jīng)濟(jì)制度的走向。由于它是關(guān)于市場競爭的基本規(guī)則，而市場競爭對于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制起著決定性的作用，是配置社會資源和推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本手段。反壟斷法其目的在于瓦解阻礙競爭的力量，推動競爭的