我國政府臨時機構(gòu)的績效評價——德州市新湖北岸改造指揮部績效評價的案例研究.pdf

1、在中國的各級政府中存在著大量的臨時機構(gòu),與常設(shè)機構(gòu)相比,它們具備靈活、精干、易于管理、便于協(xié)調(diào)的特點,在應(yīng)對危機,完成階段性任務(wù)時發(fā)揮了很好的作用,保證了社會主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展.但是,由于臨時機構(gòu)是一類非常規(guī)機構(gòu),存在時間短,工作任務(wù)單一,所以目前中國學(xué)術(shù)界對臨時機構(gòu)的理論研究還處于空白階段,實踐中對臨時機構(gòu)也沒有給予充分重視,其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡都沒有被納入規(guī)范化、制度化的軌道,由此導(dǎo)致了臨時機構(gòu)自身的許多非理性行為.如何評價一家臨

2、時機構(gòu)存在的合理性?如何確保臨時機構(gòu)及時、圓滿地完成任務(wù)?如何杜絕這類機構(gòu)可能因短期效應(yīng)而產(chǎn)生的種種不良行為?如何使臨時機構(gòu)更好的與常設(shè)機構(gòu)相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展?所有這些都是我們在研究臨時機構(gòu)時急待解決的問題,而問題的解答必須有賴于我們對臨時機構(gòu)建立起科學(xué)的、可操作性強的評價體系.只有依靠科學(xué)的評價,我們才能對一家臨時機構(gòu)的建立與撤銷,發(fā)展?fàn)顩r與績效改善提出合理化建議.該文即以中國政府成立的臨時機構(gòu)為研究對象,建立起一套績效評價體系,并運