我國(guó)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)目?jī)效評(píng)價(jià).pdf

1、在林業(yè)生態(tài)系服務(wù)供求矛盾愈加尖銳的背景下，建立林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度有助于實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源由無(wú)償向有償使用的轉(zhuǎn)變，是緩解生生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供求矛盾，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段。隨著我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的深入，林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)木C合效益評(píng)價(jià)逐漸成為新的研究熱點(diǎn)，但我國(guó)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償效益評(píng)價(jià)研究落后于生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐。綜合分析我國(guó)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)效益，發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的監(jiān)督反饋功能，對(duì)于修正和完善生態(tài)補(bǔ)償政策、實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償效益最大化具有重要意義。
　

2、　本文通過(guò)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臍v史回顧，總結(jié)其中存在的問(wèn)題；通過(guò)選取合適的能反映林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的指標(biāo)體系，采用主成分分析方法測(cè)算了我國(guó)25個(gè)省份2006年至2011年的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益值，并分別從縱向和橫向的角度進(jìn)行對(duì)比和分析評(píng)價(jià)；通過(guò)實(shí)證分析探究了影響林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償效益的因素。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)有三點(diǎn)：第一，通過(guò)歷史回顧將我國(guó)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償劃分為問(wèn)題暴露期、制度萌芽期和制度形成期這三個(gè)時(shí)期，同時(shí)發(fā)現(xiàn)

3、我國(guó)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度的演變過(guò)程是由兩個(gè)因素逐步推進(jìn)的，一是森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的“有用性”逐漸凸顯，二是森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)稀缺性的增加。第二，對(duì)我國(guó)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益值測(cè)算，從時(shí)間維度上來(lái)看，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是不斷增加的。具體到各個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益值的相對(duì)大小，可以分為兩組：一組是生態(tài)效益值大于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益值的?。ㄊ?、自治區(qū)），主要分布在黃河和長(zhǎng)江中上游以及我國(guó)的東北和西南地

4、區(qū)，承擔(dān)了主要的生態(tài)保護(hù)責(zé)任；另一類是生態(tài)效益值小于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益值的省（市、自治區(qū)）。第三，在林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償效益的影響因素分析中，通過(guò)實(shí)證分析證明了林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度確實(shí)有效的促進(jìn)了生態(tài)效益增長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō)，林業(yè)生態(tài)效益的提升主要受林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償中累計(jì)投入和固定投入的正向影響。同時(shí)，從二次項(xiàng)的回歸結(jié)果來(lái)看，林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償雖然在長(zhǎng)期內(nèi)促進(jìn)了生態(tài)效益，但是對(duì)生態(tài)效益的影響方式或路徑是變動(dòng)的。補(bǔ)償前期生態(tài)效益會(huì)減少，補(bǔ)償后期生態(tài)效益才會(huì)增加，這可