我國(guó)政府財(cái)政科技投入的績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步逐漸成為發(fā)展一國(guó)經(jīng)濟(jì)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的重要影響因素。眾所周知，政府是科技投入的兩大主體之一，在我國(guó)，作為政府科技投入的國(guó)家財(cái)政科技撥款，是我國(guó)科技投入的重要組成部分。當(dāng)前我國(guó)政府財(cái)政科技投入的績(jī)效到底如何?是否達(dá)到最大產(chǎn)出?都需要在政府實(shí)際決策時(shí)得到回答。因此，分析政府財(cái)政科技投入的數(shù)量和績(jī)效，使有限的資金發(fā)揮最大的效益具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 本文從現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，以我國(guó)政府財(cái)政

2、科技投入的績(jī)效評(píng)價(jià)研究為題，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新理論和內(nèi)生增長(zhǎng)理論，梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于政府財(cái)政科技投入及其績(jī)效評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)，分析了我國(guó)政府財(cái)政科技投入的總量和結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其必要性，收集數(shù)據(jù)并運(yùn)用協(xié)整理論從宏觀上對(duì)我國(guó)政府財(cái)政科技投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了研究，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法從微觀上對(duì)我國(guó)政府財(cái)政科技投入——產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)，最后結(jié)合實(shí)際狀況給出了相關(guān)政策建議。 論文的主要貢獻(xiàn)和創(chuàng)新之處有以下幾點(diǎn)： 第一，從總量和結(jié)構(gòu)兩方面對(duì)我

3、國(guó)政府財(cái)政科技投入的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，得出以下結(jié)論：我國(guó)政府財(cái)政科技投入雖然在絕對(duì)數(shù)額上持續(xù)增加，但在相對(duì)比重上卻出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)；我國(guó)政府財(cái)政科技支出的增長(zhǎng)速度低于財(cái)政總支出的增長(zhǎng)速度；我國(guó)政府財(cái)政用于“基礎(chǔ)研究”的投入過(guò)少。 第二，以現(xiàn)實(shí)狀況和相關(guān)理論為基礎(chǔ)，分析了政府財(cái)政科技投入的必要性，以科技投入與科技成果之間的正相關(guān)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，從鼓勵(lì)多樣化科技活動(dòng)和增加科學(xué)技術(shù)知識(shí)的供應(yīng)量?jī)蓚€(gè)角度分析了政府財(cái)政科技投入的作用機(jī)理，指出

4、政府財(cái)政對(duì)科技的投入主要起補(bǔ)充作用。 第三，通過(guò)運(yùn)用相關(guān)模型從宏觀上對(duì)我國(guó)政府財(cái)政科技投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行研究，從微觀上對(duì)我國(guó)政府財(cái)政科技投入——產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出以下結(jié)論：政府財(cái)政科技投入在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但其促進(jìn)作用并不顯著；我國(guó)政府財(cái)政科技投入績(jī)效總體相對(duì)無(wú)效；我國(guó)政府財(cái)政科技投入的力度不夠。 最后，結(jié)合實(shí)際狀況和實(shí)證分析結(jié)果，提出了相關(guān)政策建議，希望能對(duì)政府財(cái)政科技投入相關(guān)政策的制定，財(cái)