區(qū)域性國際組織維和行動研究.pdf

1、聯合國是世界上最重要的普遍性國際組織,它的宗旨是維護世界和平與安全。維和行動是聯合國創(chuàng)造并主導實施的,是應對地區(qū)危機、維護世界和平與安全的重要手段,在國際和平與安全領域起著非常重要的作用。但是隨著維和行動所面對的局勢日益復雜化,維和行動的任務更加艱巨,聯合國已不再是維和行動的惟一主體。聯合國鼓勵各國在將地區(qū)爭端提交安理會之前先由區(qū)域組織進行解決,并積極倡導聯合國與區(qū)域組織在維和領域的合作,以共同面對地區(qū)危機。
　　區(qū)域組織參與聯合

2、國的維和行動是從戰(zhàn)后開始的。聯合國憲章第八章的區(qū)域辦法,將區(qū)域組織納入了國際安全體系之中,明確了區(qū)域組織在維護世界和平與安全方面的地位,并鼓勵用區(qū)域辦法解決爭端。聯合國憲章為區(qū)域組織的維和行動提供了法律依據。冷戰(zhàn)前只有少數幾個區(qū)域組織實施過維和行動。冷戰(zhàn)結束以后,面對日益復雜的地區(qū)局勢,加之聯合國的作用有限,越來越多的區(qū)域組織以其獨特的自身優(yōu)勢參與到國際維和事業(yè)中來。非洲聯盟、歐洲聯盟、美洲國家組織、阿拉伯國家聯盟等區(qū)域及次區(qū)域組織與聯

3、合國合作,在解決地區(qū)沖突,維持地區(qū)穩(wěn)定方面作出了重要的貢獻。
　　然而,在肯定區(qū)域組織作用的同時,也應看到區(qū)域組織的維和實踐中存在著諸多問題:區(qū)域組織資源匱乏、維和實力不足,影響維和行動正常運轉;區(qū)域組織維和實踐中的合法性缺失;大國因素的存在和區(qū)域組織內部的利益爭奪給維和歷程帶來了負面影響;聯合國的權威受到挑戰(zhàn);區(qū)域組織與聯合國相互協調過程中存在諸多的問題。這些問題使區(qū)域組織所發(fā)揮的作用十分有限。因此要加強區(qū)域組織自身建設、完善聯