論信訪工作與公安執(zhí)法公信力.pdf

1、作為公民、法人或其他組織向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動，信訪制度自建立以來就成為法律訴訟外用以解決個人或群體矛盾和問題的重要手段。與此相應的是，各級政府部門希望借信訪從個別現象中發(fā)現普遍問題并提出相應的應對辦法。
　　因此，個別問題與普遍現象之間就產生了錯位。
　　錯位導致了諸多“信訪亂象”，如隨意越級上訪、無理上訪、常年上訪等，剔除其中個別政府機關

2、不作為的原因，大部分亂象來源于上訪者與信訪機關之間的互不信任，不但導致了公共資源的嚴重浪費，更大幅削弱了政府機關，尤其是各級執(zhí)法機關，如公安機關的公信力。
　　在我國，公安機關是我國人民民主專政政權中具有武裝特點的刑事司法機關和治安行政的專門機關。這決定了其在社會中占有特殊位置，公安機關的執(zhí)法公信力是公安機關建設和諧社會信用體系的基石。因此，在建設和諧社會過程中，不斷提升執(zhí)法水平，加強執(zhí)法公信力建設，對提高公安機關執(zhí)法權威以及和諧