論信訪工作與公安執(zhí)法公信力.pdf

1、作為公民、法人或其他組織向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動，信訪制度自建立以來就成為法律訴訟外用以解決個人或群體矛盾和問題的重要手段。與此相應(yīng)的是，各級政府部門希望借信訪從個別現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)普遍問題并提出相應(yīng)的應(yīng)對辦法。
　　因此，個別問題與普遍現(xiàn)象之間就產(chǎn)生了錯位。
　　錯位導(dǎo)致了諸多“信訪亂象”，如隨意越級上訪、無理上訪、常年上訪等，剔除其中個別政府機(jī)關(guān)

2、不作為的原因，大部分亂象來源于上訪者與信訪機(jī)關(guān)之間的互不信任，不但導(dǎo)致了公共資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，更大幅削弱了政府機(jī)關(guān)，尤其是各級執(zhí)法機(jī)關(guān)，如公安機(jī)關(guān)的公信力。
　　在我國，公安機(jī)關(guān)是我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝特點(diǎn)的刑事司法機(jī)關(guān)和治安行政的專門機(jī)關(guān)。這決定了其在社會中占有特殊位置，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力是公安機(jī)關(guān)建設(shè)和諧社會信用體系的基石。因此，在建設(shè)和諧社會過程中，不斷提升執(zhí)法水平，加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè)，對提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威以及和諧