工會(huì)職能錯(cuò)位的原因分析與對(duì)策建議.pdf

1、伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展,市場(chǎng)主體由原來(lái)的國(guó)有企業(yè)唱主角變成由國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份有限公司、混合所有制公司等等多種經(jīng)濟(jì)成分群雄爭(zhēng)霸的局面。在這種時(shí)代背景下,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系基本形成并逐步占據(jù)了主導(dǎo)地位。面對(duì)新型的勞動(dòng)關(guān)系,中國(guó)工會(huì)職能也面臨著新的挑戰(zhàn)和新的要求。原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工會(huì)職能已不能適應(yīng)新的勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展需要。尤其是在強(qiáng)資本弱勞力以及地方

2、政府熱衷于招商引資促進(jìn)GDP增長(zhǎng)的社會(huì)現(xiàn)狀中,在勞資矛盾激化的許多事件中,中國(guó)工會(huì)職能錯(cuò)位現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)法真正維護(hù)職工的權(quán)益,甚至還站到了勞方的對(duì)立面,這顯然與工會(huì)的維護(hù)職能背道而馳。為解決這一問(wèn)題,本文從工會(huì)職能錯(cuò)位的現(xiàn)象分析入手,試圖找出工會(huì)職能錯(cuò)位的深層次原因,探索出一條工會(huì)發(fā)展改革的新路子,從而使中國(guó)工會(huì)的職能歸位,使工會(huì)真正代表工人的利益,促進(jìn)勞資關(guān)系的健康和諧發(fā)展,使中國(guó)的工運(yùn)事業(yè)邁上科學(xué)發(fā)展的新里程。
　　本文采用文獻(xiàn)

3、研究法和案例研究法,分析當(dāng)前中國(guó)工會(huì)職能錯(cuò)位的現(xiàn)狀:作為履行工會(huì)職能主體的各級(jí)工會(huì)組織行政化的趨勢(shì)明顯、基本維權(quán)職能弱化、基本職責(zé)存在內(nèi)在沖突等。指出中國(guó)工會(huì)職能錯(cuò)位的原因主要是中國(guó)社會(huì)主義工會(huì)“傳送帶”的雙重功能導(dǎo)致工會(huì)陷入兩難困境、工會(huì)職能多重和本職職能削弱現(xiàn)象嚴(yán)重、工會(huì)工作者的角色定位沖突、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變使維權(quán)對(duì)象更為復(fù)雜、工會(huì)缺乏反制侵權(quán)方的法律手段等。針對(duì)存在的這些問(wèn)題,運(yùn)用工會(huì)理論、公共服務(wù)理論和社會(huì)學(xué)理論,對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因逐

4、一進(jìn)行研究探討。在此基礎(chǔ)上,提出解決中國(guó)工會(huì)職能錯(cuò)位的對(duì)策。即:深化工會(huì)體制改革、合理界定工會(huì)角色、賦予工人罷工的權(quán)利、切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織的執(zhí)行能力等。同時(shí),中國(guó)工會(huì)組織應(yīng)該采取合理的策略行動(dòng),既能保證工會(huì)組織的自我發(fā)展能力,又能真正成為工人群體的利益代表者。從全社會(huì)層面來(lái)看,這也是化解或緩解社會(huì)利益沖突的根本途徑之一。
　　希望通過(guò)本文的研究探討,從微觀層面上,能使基層工會(huì)工作者正視我國(guó)目前工會(huì)履行職能存在的問(wèn)題,理性面對(duì)當(dāng)前的困