約翰遜政府時(shí)期的爭取進(jìn)步聯(lián)盟.pdf

1、對外援助是美國外交政策的一個(gè)重要形式，是二戰(zhàn)以后國際關(guān)系中的一個(gè)新現(xiàn)象。爭取進(jìn)步聯(lián)盟就是20世紀(jì)60年代美國對拉丁美洲經(jīng)濟(jì)援助的大規(guī)模行動計(jì)劃。
　　約翰遜政府對拉美的經(jīng)濟(jì)援助受到政治、經(jīng)濟(jì)和地緣等因素的影響。20世紀(jì)60年代初，古巴走上社會主義道路，在西半球帶來共產(chǎn)主義的影響，使美國在拉丁美洲地區(qū)的戰(zhàn)略、安全利益受到了挑戰(zhàn)。由此，肯尼迪總統(tǒng)于1961年提出爭取進(jìn)步聯(lián)盟計(jì)劃。但到肯尼迪總統(tǒng)被刺殺時(shí)，爭取進(jìn)步聯(lián)盟的很多計(jì)劃沒有被附注

2、實(shí)踐，繼任的約翰遜總統(tǒng)繼續(xù)執(zhí)行著對拉丁美洲援助的外交政策。但是，爭取進(jìn)步聯(lián)盟的性質(zhì)發(fā)生了很大的變化，政治上的目標(biāo)仍然是在西半球遏制共產(chǎn)主義，防止古巴革命的蔓延，從而維護(hù)美國在西半球的戰(zhàn)略和安全利益;經(jīng)濟(jì)上則是為美國私人企業(yè)謀求利益。通過提供經(jīng)濟(jì)援助，美國不僅擴(kuò)大了對拉美的商品出口，而且努力為私人企業(yè)提供了良好的投資環(huán)境。約翰遜政府還經(jīng)常以經(jīng)濟(jì)援助相要挾，迫使拉美國家服從美國的利益，美國對秘魯貝朗德政府的態(tài)度就充分地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

3、　　“九賢人”小組和“爭取進(jìn)步聯(lián)盟泛美委員會”是美國實(shí)施爭取進(jìn)步聯(lián)盟的多邊機(jī)構(gòu)，這些多邊機(jī)構(gòu)只是象征意義上的，而沒有實(shí)際的權(quán)力。美洲開發(fā)銀行、社會進(jìn)步信托基金和國際開發(fā)署等是美國執(zhí)行爭取進(jìn)步聯(lián)盟計(jì)劃的雙邊機(jī)構(gòu)。它們執(zhí)行著美國對拉丁美洲援助的職能，有利于實(shí)現(xiàn)美國的利益。
　　爭取進(jìn)步聯(lián)盟計(jì)劃包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、稅收、住房、教育、衛(wèi)生和貿(mào)易等社會生活的各個(gè)方面，美國還支持拉丁美洲國家進(jìn)行了一系列的改革。美國對拉美的經(jīng)濟(jì)援助在一定程度上促進(jìn)