福建省科研機(jī)構(gòu)體制改革研究.pdf

1、科技體制改革是一個(gè)動(dòng)態(tài)的推進(jìn)過(guò)程，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展而不斷深化。一方面對(duì)現(xiàn)有的科技體制中制約科技創(chuàng)新與發(fā)展的障礙和問(wèn)題進(jìn)行改革；另一方面科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步又提出許多新的問(wèn)題需要安排部署。調(diào)整和改革原有的科技體制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技全球化新的發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。 福建省地域內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)中，從屬自然科學(xué)類的地市級(jí)及以上政府部門屬獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)有121家。其中，59家省屬科研機(jī)

2、構(gòu)是福建從事科學(xué)事業(yè)研究的主要力量，代表著福建的科研實(shí)力和水平。本文從科研機(jī)構(gòu)體制改革概述、福建省科研機(jī)構(gòu)體制改革的成效、福建省科研機(jī)構(gòu)體制改革中存在的問(wèn)題、深化福建省科研機(jī)構(gòu)體制改革的政策建議等四個(gè)方面分專題進(jìn)行研究論述，對(duì)福建省科研機(jī)構(gòu)體制改革作了較全面的分析，并在此基礎(chǔ)上提出配套的政策措施，最終的目標(biāo)是為深化福建省科研機(jī)構(gòu)體制改革提供一個(gè)較為科學(xué)的、合理的、可行的方案。 在福建省深化科研機(jī)構(gòu)體制改革指導(dǎo)思想、改革目標(biāo)以及改

3、革構(gòu)想上，按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》 和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革實(shí)施意見的通知》以及《關(guān)于非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)管理的若干意見（試行）》精神，根據(jù)職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范的原則，結(jié)合福建省科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，分別對(duì)開發(fā)類和社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)改革提出相應(yīng)對(duì)策。深化開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度；社會(huì)公益類科研機(jī)