山東省財政“省管縣”體制改革研究.pdf

1、2003年12月山東省順應(yīng)財政改革的潮流，出臺了包括財政“省管縣”改革在內(nèi)的加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見，但由于各縣情況不同，在具體的實施過程中出現(xiàn)了很多問題，使得“省管縣”財政體制改革步履蹣跚，收效甚微。到2009年，山東省政府發(fā)布《關(guān)于實行省直接管理縣財政體制改革試點的通知》，開始了新一輪的財政“省管縣”改革的探索。
　　本文選題正是基于這樣一個背景，試圖從理論和實踐角度出發(fā)研究山東省財政“省管縣”體制改革。山東省財政體制改革與我國

2、財政體制改革道路基本保持一致，本文第一章主要對論文中所用到的主要概念和理論進行論述，包括財政管理理論、財政分權(quán)理論、財政“省管縣”理論等。第二章對山東省財政體制改革進程和山東省財政體制現(xiàn)狀進行論述，指出了山東省現(xiàn)存的財政狀況，省級財政收入增長迅速，但縣級之間財政收入差距較大，造成在改革中山東省省級財政壓力較大，影響了財政“省管縣”的進程。第三章對山東省實施財政“省管縣”改革的動因、合理性及可行性進行了分析，同時總結(jié)了山東省財政“省管縣”