福建省市政公用設施投融資體制改革研究.pdf

1、市政公用設施作為一種公共產(chǎn)品有其獨特的功能作用和運營規(guī)律.在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,我國的市政公用設施投融資基本上是靠地方政府自身財力和積累按計劃進行建設、管理,資金來源主要是城市維護建設稅和公用事業(yè)附加兩項收入.在新時期如何開拓創(chuàng)新,使市政公用設施建設投資主體多元化、融資渠道多樣化,實現(xiàn)建設過程市場化操作并改變投資效益低下的狀況,已經(jīng)成為目前我國市政公用設施投融資研究的迫切問題.福建省作為沿海改革開放省份之一,市政公用設施投融資水平與經(jīng)

2、濟發(fā)展不相適應,與其他沿海發(fā)達省份相比也處于劣勢,這勢必會制約福建省城市競爭力的提高和國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展. 本文在總結福建省"十五"期間市政公用設施取得的成就的基礎上,就市政公用設施建設存在問題的主要癥結之一--投融資體制存在的問題進行深入分析,并借鑒國內外市政公用設施投融資體制改革的先進做法,通過對"十一五"期間福建的重大市政公用設施建設項目,以及福州市區(qū)"十一五"市政公用設施建設規(guī)劃中的投融資問題,按項目區(qū)分理論進行深入的