新政府行政模式探析.pdf

1、該文在分析了中國行政生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,針對中國現(xiàn)存行政模式的現(xiàn)狀,勾畫了適應(yīng)中國國情的新的政府行政模式.中國行政生態(tài)環(huán)境從歷史階段的基本定位來說,那就是面臨工業(yè)化與信息化的雙重挑戰(zhàn);從行政生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀來說,那就是一些行政生態(tài)環(huán)境變化的基本層面,即經(jīng)濟(jì)生活的市場化、利益結(jié)構(gòu)的多元化、公民社會的理性化、政治生活的民主化法制化.這些變化都對政府行政模式提出了適應(yīng)的要求.中國行政生態(tài)環(huán)境雖然發(fā)生了巨大的變化,但政府行政模式還具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

2、時(shí)代的特色,在很大程度上還是一種全能統(tǒng)治型的行政模式.這主要表現(xiàn)在政府提供規(guī)范性、公正性公共服務(wù)的意識不強(qiáng);政府與市場、社會、第三部門的關(guān)系還沒有理順;"政府失靈"已開始顯現(xiàn).因此,要合理構(gòu)建適應(yīng)中國國情的新的政府行政模式,首先要處理好健全科層制與建設(shè)電子政府的關(guān)系,既要借鑒西方科層制發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合中國實(shí)際,著力健全科層制,又要順應(yīng)信息化的潮流,借鑒電子政府的有效做法.其次要以社會、企業(yè)、公眾為本位,構(gòu)建具有利益激勵與利益協(xié)調(diào)功能