構建中國政府“掌舵與服務”的多元行政模式路徑探析.pdf

1、●中文摘要中文摘要目前，我國既處于由農業(yè)社會向工業(yè)社會的過渡期，又處于傳統(tǒng)工業(yè)化向后工業(yè)時代的轉型期?，F(xiàn)代化進程表現(xiàn)為農業(yè)社會、工業(yè)社會、后工業(yè)社會多元形態(tài)并存。同行政生態(tài)環(huán)境相適應，在行政模式路徑選擇上我們應該同時借鑒理性官僚制、新公共管理和新公共服務三種行政模式，走出一條本土化的多元行政之路。共生態(tài)多元社會結構的復雜性決定了中國需從多角度加強對行政模式的研究，在完善理性官僚制的同時，借鑒新公共管理和新公共服務等西方先進的理念與方法，

2、進而形成一種“掌舵與服務“并重的多元行政模式。關鍵詞：行政模式；理性官僚制；新公共管理；新公共服務；多元行政模式◆目錄中文摘要IAbstractII!li論】【一、研究目的與意義1二、國內外研究現(xiàn)狀。2三、研究思路與研究方法8第一章行政模式理論概述lO一、行政生態(tài)理論10二、行政模式的概念11三、行政模式的發(fā)展脈絡11四、行政模式的理論闡釋13(一)理性官僚制l3(二)新公共管理15(三)新公共服務18本章小結20第二章三種行政模式與中

3、國變革期行政環(huán)境的適用性分析。2l一、理性官僚制與中國行政環(huán)境的適用性分析2l(一)理性官僚制：中國建設新型工業(yè)化國家的現(xiàn)實選擇2l(二)理性化缺失：變革期中國行政發(fā)展面臨的主要問題22二、新公共管理與中國行政環(huán)境的適用性分析23(一)公平正義精神：中國公共行政的價值訴求。24(二)完善市場體系：公平交易的制度環(huán)境營造25(三)民主法制觀念：市場化取向的核心制度基礎26三、新公共服務與中國行政環(huán)境的適用性分析。27(一)從掌舵到服務：行