海外造殼上市基本法律問題研究.pdf

1、海外造殼上市已成為境內(nèi)民營企業(yè)上市籌集資金的首選途徑。2004年，隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，中國企業(yè)海外造殼上市的增長速度不減，延續(xù)了2003年國際資本市場上刮起的“紅色旋風”。對此，我們聽到兩種不同的聲音，一種觀點認為金融監(jiān)管部門關注民營企業(yè)海外造殼上市是很有必要的；另一種觀點則認為，境內(nèi)的民營企業(yè)能夠“殺到”海外，把錢“圈”回國內(nèi)就很不容易啦。我國政府近期針對上述兩種不同觀點做出了一定的反應，對民營企業(yè)海外造殼上市之路產(chǎn)生了一定的影響

2、。民營企業(yè)采取海外造殼上市這種方式究竟會對國內(nèi)經(jīng)濟和境內(nèi)的民營企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響，現(xiàn)行的監(jiān)管機制和監(jiān)管力度是否能達到立法的初衷，國內(nèi)的監(jiān)管機構(gòu)采取怎樣的監(jiān)管力度和監(jiān)管機制才是最適當?shù)?，境?nèi)與之相關的法律制度是否存在缺陷，應如何改善，這些問題都是值得我們深入思考的。本文共分為四個部分，第一部分對海外造殼上市的概念、途徑、現(xiàn)狀及其較之海外直接上市具有的優(yōu)勢進行了簡要的闡述；第二部分則從正面效應和負面效應兩個角度剖析了海外造殼上市可能會給境內(nèi)

3、的民營企業(yè)和國內(nèi)經(jīng)濟各自帶來的不同影響，進而闡述了民營企業(yè)偏愛海外造殼上市這種方式的原因；第三部分是對我們現(xiàn)行法律制度缺陷的分析，該部分首先對我國法律制度中關于海外造殼上市的監(jiān)管制度進行了回顧，并對現(xiàn)行監(jiān)管制度中存在的問題進行了分析；其次則是對我國現(xiàn)行法律制度中存在的導致境內(nèi)民營企業(yè)傾向于走海外造殼上市這條道路的深層次動因進行了闡述和分析；最后一部分是從兩個方面提出了對我們現(xiàn)行法律制度的完善設想，一是從完善海外造殼上市監(jiān)管機制的角度，目