外資引進與中國現(xiàn)代化建設.pdf

1、從外資與現(xiàn)代化的關系來看,外資是現(xiàn)代化的加速因素.對于象中國這樣的趕超型而資金又比較短缺的國家,通過引進外資來加速中國的現(xiàn)代化進程不失為一條捷徑.在社會主義條件下,大膽利用外資來促進現(xiàn)代化建設是一項全新的事業(yè).改革開放以來,中國在利用外資方面不斷解放思想,勇于探索和實踐,取得了輝煌的成就.但同時我們也應該看到,在外資引進問題上仍存在許多認識上的誤區(qū).首先要從認識上解決問題,即從合法性上論證中國引進外資的必要性.偉大的革命導師馬克思、恩格

2、斯、列寧以及中國20世紀的三位偉大人物孫中山、毛澤東、鄧小平等都曾有過許多利用外資方面的論述,為社會主義國家引進外資提供了強有力的理論支持.列寧更是開創(chuàng)了社會主義國家利用外資的先河,而鄧小平領導中國的引進外資工作不斷向廣度和深度發(fā)展.從中國的現(xiàn)實需要來看,經濟全球化決定了中國對外開放、利用外資的必然性和長期性,資金短缺等因素是中國目前對外開放、利用外資的直接原因和迫切要求.引進外資極為必要,那么能否成為現(xiàn)實呢?這就要求我們從環(huán)境條件上分

3、析引進外資的現(xiàn)實可能性.在近代,中國有過因閉關自守而導致長期停滯落后的歷史,也有過被外國侵略而淪為殖民地半殖民地的歷史,不具備有效利用外資的條件.建國以后,社會主義構成中國現(xiàn)代化主體性的規(guī)定性,這要求我們在引進外資中始終堅持社會主義方向.對外開放和獨立自主是社會主義現(xiàn)代化建設不可或缺的兩個方面,也是中國利用外資的兩個基本前提.只有實現(xiàn)對外開放,利用外資才成為可能,只有堅持獨立自主,才能使利用外資的主動權始終掌握在我們自己手中,使其真正為

4、我所用.既然引進外資既是必要,又有可能,進一步的問題就是如保有效利用外資呢?這也就是外資引進的合理性問題.引進外資是世界各國的普遍行為.因此,有必要放眼世界,從外部合理性上分析世界一些主要國家利用外資的經驗教訓,從而在借鑒基礎上創(chuàng)新.世界上沒有完全不利用外資而實現(xiàn)經濟高度發(fā)展的國家,但利用外資并不必然帶來經濟增長.外資是柄雙刃劍,它既能促進經濟的發(fā)展,但亦會產生不利的經濟后果,甚至引發(fā)金融危機.尤其是對于發(fā)展中國家,防范金融風險的能力較

5、差.外資利用是否得當,關系到引資工作的成敗.因此我們在利用外資時要趨利避害,借鑒國際上行之有效的經驗,勇于探索和實踐.如何使外資為我所用?還需要立足中國,從內部合理上對中國利用外資進行分析和探討.十五大后,外資在中國的地位明顯上升.外資經濟由社會主義經濟建設的有益補充成為社會主義經濟的重要組成部分,并發(fā)揮著日益重要的作用.改革開放以來,我國利用外資總的來講是成功的,但在具體問題上仍存在諸多失誤,整體投資環(huán)境有待進一步改善.1992年在鄧

6、小平南巡講話和十四大的推動下,中國在利用外資方式上由對外借款為主轉向外國直接投資為主,實現(xiàn)了第一次戰(zhàn)略轉變,目前又面臨第二次戰(zhàn)略轉變,即戰(zhàn)略重心的轉移和投資方式的轉變,前者是指從工業(yè)為主轉向服務業(yè)和農業(yè)為主,后者是指利用國際通過方式引進外資.去年中國正式加入WTO,從長遠來看,入世對中國吸收外資是一個利好因素,但就當前來看,也面臨激烈競爭和諸多的不確定因素.中國應以加入WTO為契機,對利用外資進行戰(zhàn)略性調整,使其進一步從粗放型向質量型轉

7、變.1995年在江澤民總書記的倡導下,為了進一步開創(chuàng)中國利用外資工作的新局面,由李嵐清副總理主編了《中國利用外資基礎知識》一書,足見中央領導對引進外資工作的重視.時至今日,國際國內環(huán)境又發(fā)生了極大變化,但相關的系統(tǒng)的研究成果卻比較少,論述外資引進的學術專著更是少見.該文以外資引進與社會主義現(xiàn)代化建設的關系為契合點,多層面、多角度地探討了新形勢下中國利用外資的有關問題,具有較強的時代性和創(chuàng)新性,在理論與實踐上都有重要意義.利用外資是一項實