外資引進(jìn)與中國現(xiàn)代化建設(shè).pdf

1、從外資與現(xiàn)代化的關(guān)系來看,外資是現(xiàn)代化的加速因素.對于象中國這樣的趕超型而資金又比較短缺的國家,通過引進(jìn)外資來加速中國的現(xiàn)代化進(jìn)程不失為一條捷徑.在社會主義條件下,大膽利用外資來促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè).改革開放以來,中國在利用外資方面不斷解放思想,勇于探索和實(shí)踐,取得了輝煌的成就.但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,在外資引進(jìn)問題上仍存在許多認(rèn)識上的誤區(qū).首先要從認(rèn)識上解決問題,即從合法性上論證中國引進(jìn)外資的必要性.偉大的革命導(dǎo)師馬克思、恩格

2、斯、列寧以及中國20世紀(jì)的三位偉大人物孫中山、毛澤東、鄧小平等都曾有過許多利用外資方面的論述,為社會主義國家引進(jìn)外資提供了強(qiáng)有力的理論支持.列寧更是開創(chuàng)了社會主義國家利用外資的先河,而鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國的引進(jìn)外資工作不斷向廣度和深度發(fā)展.從中國的現(xiàn)實(shí)需要來看,經(jīng)濟(jì)全球化決定了中國對外開放、利用外資的必然性和長期性,資金短缺等因素是中國目前對外開放、利用外資的直接原因和迫切要求.引進(jìn)外資極為必要,那么能否成為現(xiàn)實(shí)呢?這就要求我們從環(huán)境條件上分

3、析引進(jìn)外資的現(xiàn)實(shí)可能性.在近代,中國有過因閉關(guān)自守而導(dǎo)致長期停滯落后的歷史,也有過被外國侵略而淪為殖民地半殖民地的歷史,不具備有效利用外資的條件.建國以后,社會主義構(gòu)成中國現(xiàn)代化主體性的規(guī)定性,這要求我們在引進(jìn)外資中始終堅(jiān)持社會主義方向.對外開放和獨(dú)立自主是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的兩個(gè)方面,也是中國利用外資的兩個(gè)基本前提.只有實(shí)現(xiàn)對外開放,利用外資才成為可能,只有堅(jiān)持獨(dú)立自主,才能使利用外資的主動權(quán)始終掌握在我們自己手中,使其真正為

4、我所用.既然引進(jìn)外資既是必要,又有可能,進(jìn)一步的問題就是如保有效利用外資呢?這也就是外資引進(jìn)的合理性問題.引進(jìn)外資是世界各國的普遍行為.因此,有必要放眼世界,從外部合理性上分析世界一些主要國家利用外資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而在借鑒基礎(chǔ)上創(chuàng)新.世界上沒有完全不利用外資而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的國家,但利用外資并不必然帶來經(jīng)濟(jì)增長.外資是柄雙刃劍,它既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但亦會產(chǎn)生不利的經(jīng)濟(jì)后果,甚至引發(fā)金融危機(jī).尤其是對于發(fā)展中國家,防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力較

5、差.外資利用是否得當(dāng),關(guān)系到引資工作的成敗.因此我們在利用外資時(shí)要趨利避害,借鑒國際上行之有效的經(jīng)驗(yàn),勇于探索和實(shí)踐.如何使外資為我所用?還需要立足中國,從內(nèi)部合理上對中國利用外資進(jìn)行分析和探討.十五大后,外資在中國的地位明顯上升.外資經(jīng)濟(jì)由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有益補(bǔ)充成為社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,并發(fā)揮著日益重要的作用.改革開放以來,我國利用外資總的來講是成功的,但在具體問題上仍存在諸多失誤,整體投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善.1992年在鄧

6、小平南巡講話和十四大的推動下,中國在利用外資方式上由對外借款為主轉(zhuǎn)向外國直接投資為主,實(shí)現(xiàn)了第一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,目前又面臨第二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,即戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移和投資方式的轉(zhuǎn)變,前者是指從工業(yè)為主轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主,后者是指利用國際通過方式引進(jìn)外資.去年中國正式加入WTO,從長遠(yuǎn)來看,入世對中國吸收外資是一個(gè)利好因素,但就當(dāng)前來看,也面臨激烈競爭和諸多的不確定因素.中國應(yīng)以加入WTO為契機(jī),對利用外資進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,使其進(jìn)一步從粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)

7、變.1995年在江澤民總書記的倡導(dǎo)下,為了進(jìn)一步開創(chuàng)中國利用外資工作的新局面,由李嵐清副總理主編了《中國利用外資基礎(chǔ)知識》一書,足見中央領(lǐng)導(dǎo)對引進(jìn)外資工作的重視.時(shí)至今日,國際國內(nèi)環(huán)境又發(fā)生了極大變化,但相關(guān)的系統(tǒng)的研究成果卻比較少,論述外資引進(jìn)的學(xué)術(shù)專著更是少見.該文以外資引進(jìn)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系為契合點(diǎn),多層面、多角度地探討了新形勢下中國利用外資的有關(guān)問題,具有較強(qiáng)的時(shí)代性和創(chuàng)新性,在理論與實(shí)踐上都有重要意義.利用外資是一項(xiàng)實(shí)