中國(guó)監(jiān)護(hù)制度研究.pdf

1、廣西大 學(xué)碩士學(xué)位論丈 《 中國(guó) 監(jiān)護(hù)制度研究》中國(guó)監(jiān) 護(hù)制度研 究摘 要/ ”牌 護(hù) 制 度 是 一 項(xiàng) 重 要 的 民 事 法 律 制 度 。 過(guò) 去 由 于 對(duì) 監(jiān) 護(hù) 的 性 質(zhì) 停 留 在民事權(quán)利義務(wù)之上， 加之立法過(guò)粗，我國(guó) 現(xiàn)行的 監(jiān)護(hù)制度存在許多漏洞和不科學(xué)的地方。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生活的 變化，完善監(jiān)護(hù)制 度 日 益 顯 得 緊 迫 刁 本 文 通 過(guò) 對(duì) 民 法 學(xué) 界 關(guān) 于 監(jiān) 護(hù) 性 質(zhì) 的 討 論 的

2、考 察 ， 得出這樣的結(jié)論:即監(jiān)護(hù)是具有公法性質(zhì)的民事法律制度，而不是一項(xiàng)純粹的民事權(quán)利或義務(wù)，也不是民事權(quán)利與民事義務(wù)的簡(jiǎn)單相加;監(jiān)護(hù)人享有的監(jiān)護(hù)權(quán)是一種由 監(jiān)護(hù)主管機(jī)關(guān)授予的或法律賦予的職權(quán)，是監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)這樣一種社會(huì)公職所必需的、監(jiān)護(hù)人用以 對(duì)抗第三者以 及針對(duì)被監(jiān)護(hù)人的 專屬權(quán)限， 任何人不得非法剝奪或妨礙行使，被監(jiān)護(hù) 人 也 必 須 服 從 。 { 監(jiān) 護(hù) 人 實(shí) 際 上 是 監(jiān) 護(hù) 主 管 機(jī) 關(guān) 的 下 屬 ， 監(jiān)

3、護(hù) 主 管 機(jī) 關(guān)與監(jiān)護(hù)人的關(guān)系是上下關(guān)系、 領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是一種類行政關(guān)系，被監(jiān)護(hù)人不過(guò)是一種行政管理的對(duì)象。本文又通過(guò)對(duì)親權(quán)制度的歷史演變 的 考 察 ， 認(rèn) 為 親 權(quán) 制 度 的 立 法 價(jià) 值 本 位弓 發(fā) 生 了 由 父 母 本 位 到 子 女 本位再到社會(huì)本位的變化， 親權(quán)制度在性質(zhì)和內(nèi)容上已逐漸趨同于監(jiān)護(hù)制度，它們之間僅存在一些枝節(jié)性差異，而不是本質(zhì)性差異，親權(quán)制度完全可以并入 」 度統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)枝節(jié)性差異以 “

4、但書”的立法技術(shù)加 以 處 理 即 可 { 本文以監(jiān)護(hù)具有公法的性質(zhì)，是社會(huì)的一種公職這一思想為指導(dǎo)，解釋和探討了監(jiān)護(hù)人的選任方式與選任范圍、監(jiān)護(hù)職責(zé)與監(jiān)護(hù)監(jiān)管體制、監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任等問(wèn)題。匕 L 七 關(guān)鍵詞:監(jiān)護(hù)權(quán) 親權(quán) 監(jiān)護(hù)人 法律責(zé)任廣西大學(xué)碩士學(xué) 位論文 《 中國(guó) 監(jiān)護(hù)制度研究》9 1 1 臺(tái)監(jiān)護(hù)制度是一項(xiàng)重要的法律制度。 它關(guān)系著未成年人和處于特殊情況下的成年人合法權(quán)益保障的問(wèn)題，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，在調(diào)整社會(huì)家庭關(guān)系中 起到重

5、要的作用。因此， 現(xiàn)代各國(guó)都對(duì)監(jiān)護(hù)制度的確立給予高度重視，或是在民 法里或是在婚姻家庭法里規(guī)定這一制度， 有的國(guó)家還專門制定了 監(jiān)護(hù)法典。所謂監(jiān)護(hù)就是依照法律規(guī)定，對(duì)特定自 然人的人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的 法律制度。根據(jù)監(jiān)護(hù)范圍的寬窄， 監(jiān)護(hù)可分為廣義和狹義的兩種不同解釋。廣義上的監(jiān)護(hù)制度是指對(duì)一切未成年人和限制民事行為能力人及無(wú)民事行為能力成年人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的法律規(guī)范之總和， 其中 規(guī)定父母為未成年子女的法

6、定監(jiān)護(hù)人。英美法系的很多國(guó)家采用了這一體例， 沒(méi)有將監(jiān)護(hù)與親權(quán)分開(kāi)，統(tǒng)稱為監(jiān)護(hù)，由 一系例單行法律、 法規(guī)調(diào)整監(jiān)護(hù)關(guān)系。我國(guó)民 法通則第 i s條也作了 類似的規(guī)定。狹義上的監(jiān)護(hù)制度是指對(duì)無(wú)父母，或父母不能照護(hù)的未成年人( 亦即不在親權(quán)保護(hù)下的未成年人) ，以 及其他限制民事行為能力人或無(wú)民事行為能力人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的法律規(guī)范的總和。這一概念排除了父母對(duì)未成年子女的人身和財(cái)產(chǎn)上的監(jiān)督和保護(hù)的內(nèi) 容，對(duì)這一內(nèi)容另設(shè)親權(quán)制度

7、加以 規(guī)定，大陸法系各國(guó)大都作了這樣的規(guī)定，前蘇聯(lián)、羅馬尼亞等國(guó)的民 法典或婚姻家庭法典也作了 類似的規(guī)定。我國(guó) 《 民 法通則》第二章第二節(jié)第 1 f i -1 9 條，以4條的 篇幅作了關(guān)于監(jiān)護(hù)的原則性規(guī)定。其他如 《 婚姻法》 、《 收養(yǎng)法》 、 《 未成年人保護(hù)法》 、《 婦女權(quán)益保障法》等法律，以 及 1 9 8 4年最高人民 法院 《 關(guān)于貫徹執(zhí)行( 中華人民共和國(guó)民 法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)( 試行) 》等司法解釋，也作出了