政府采購(gòu)國(guó)貨制度研究.pdf

1、2009年美國(guó)新政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中旗幟鮮明的國(guó)貨條款激起了國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義回流的極大關(guān)注，同時(shí)也因此引發(fā)了各界對(duì)政府采購(gòu)中的國(guó)貨制度的深入思考。政府采購(gòu)國(guó)貨制度有著深厚的理論基礎(chǔ)和極高的社會(huì)價(jià)值。而且美國(guó)等WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》(GPA)成員國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴人們，在WTO框架下政府采購(gòu)國(guó)貨制度仍然有著很大的生存空間和重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)政府采購(gòu)法也明確規(guī)定了采購(gòu)國(guó)貨制度，但該制度卻存在著很多問(wèn)題。例如相關(guān)法律對(duì)政府采購(gòu)中

2、的采購(gòu)國(guó)貨制度的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單、可操作性差，國(guó)貨標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重缺失等等，導(dǎo)致實(shí)踐當(dāng)中歧視國(guó)貨的行為頻頻出現(xiàn)，而且沒(méi)有得到有效的規(guī)制和制裁。在即將加入國(guó)際政府采購(gòu)市場(chǎng)之際，更加需要注重保護(hù)好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。本文在系統(tǒng)分析采購(gòu)國(guó)貨制度的理論基礎(chǔ)和價(jià)值的基礎(chǔ)上，對(duì)采購(gòu)國(guó)貨制度與貿(mào)易保護(hù)的關(guān)系、與GPA和WTO框架下的其他協(xié)議之間邏輯關(guān)系進(jìn)行了深入分析，論證了其合理性。在此基礎(chǔ)上，本文還對(duì)美國(guó)等其他采購(gòu)國(guó)貨制度較為完善的GPA成員國(guó)的采購(gòu)國(guó)貨制度從立法體系