警察權(quán)與公民權(quán)關(guān)系論綱.pdf

1、警察權(quán)力與公民權(quán)利，是警察法學(xué)中非常重要的課題。1995年《中華人民共和國(guó)人民警察法》的公布施行，警察權(quán)第一次被明確寫入我國(guó)法律。隨著我國(guó)法制文明的進(jìn)步和司法改革的逐步推進(jìn)，我國(guó)先后簽署了《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》，警察執(zhí)法的人權(quán)保護(hù)職能更加彰顯。 本文試圖立足警察權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系，結(jié)合當(dāng)前警察執(zhí)法的實(shí)踐，對(duì)警察權(quán)、公民權(quán)作較為全面的分析梳理，旨在揭示警察權(quán)與公民權(quán)這一對(duì)典

2、型的公私與私權(quán)的矛盾對(duì)立統(tǒng)一的作用機(jī)制以及二者在矛盾沖突中的發(fā)展趨勢(shì)。 本共分為五個(gè)部分： 第一部分是對(duì)警察權(quán)的理論分析，闡述了警察權(quán)的概念、性質(zhì)以及特征，并對(duì)警察權(quán)的主要內(nèi)容進(jìn)行了歸納。 第二部分是對(duì)人權(quán)與公民權(quán)的理論分析，對(duì)人權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了研究與探討，并對(duì)公民權(quán)的主要內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)。 第三部分重點(diǎn)指出警察權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是權(quán)力與權(quán)利在警察執(zhí)法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，二者對(duì)立統(tǒng)一，既互相依存，又彼

3、此消長(zhǎng)，互作用、相互轉(zhuǎn)化并相互制約，警察權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系即是建立在這個(gè)基礎(chǔ)上維持著一種動(dòng)態(tài)的平衡。文章揭示了警察權(quán)的終極目標(biāo)應(yīng)是保障人權(quán)。 第四部分指出不僅警察權(quán)在具體行使過(guò)程中會(huì)侵犯公民權(quán)，同時(shí)公民權(quán)也會(huì)在多方面影響著警察權(quán)的行使，以至于二者的關(guān)系在現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域中因不斷對(duì)峙與沖突而失衡。文章對(duì)警察權(quán)侵犯公民權(quán)以及公民權(quán)影響警察權(quán)的各種具體現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)研究，并對(duì)造成這些現(xiàn)象不斷產(chǎn)生的成因進(jìn)行了深入地分析和探討。 第五部分重