美國社會保障制度的歷史考察.pdf

1、西南政法大學碩士學位論文西南政法大學碩士學位論文美國社會保障制度的歷史考察美國社會保障制度的歷史考察導師：楊麗英師：楊麗英副教授副教授作者：王者：王森專業(yè)：法律史業(yè)：法律史中國中國重慶重慶二○○○○八年四月八年四月1內容摘內容摘要由于社會和自然的原因，在任何制度下和任何國家里，總會存在著這樣一部分社會成員，他們僅僅依靠自己的力量難以滿足自身的生存需求，要解決基本生存問題即貧困問題，他們不得不有賴于其他社會成員、社會組織或全社會的幫助，于

2、是社會保障的歷史就開始了?，F(xiàn)代社會保障制度是工業(yè)化的產物。隨著工業(yè)革命的完成，西方社會率先實現(xiàn)了從農業(yè)社會向工業(yè)社會的轉變。在這個具有重大意義的歷史轉變過程中，城市化浪潮削弱了農業(yè)社會中家庭保障和民間慈善保障的功能，呼喚著現(xiàn)代社會保障制度的建立?，F(xiàn)在，全世界幾乎所有國家都根據(jù)各自的政治經(jīng)濟特點、歷史傳統(tǒng)和文化背景，在不同程度上建立了社會保障體系。通過社會保險、社會救濟、社會服務等手段，使那些由于年老、疾病、失業(yè)、生育、災害、死亡等原因喪

3、失勞動能力和機會的社會成員，就可以獲得必須的生存和生活保障。社會保障可以有這樣幾個含義：1.它是政府通過法律手段強制實行的一種國家制度或者社會政策。2.國家和社會是社會保障的主體，它通常由三個要素構成：政府、受保人及其雇主（或地區(qū)）。3.它是一種社會福利制度，其基本內容是對受保當事人提供基本生活保證。4.它也是一種社會安全制度，通過保障社會成員的經(jīng)濟安全來達到保證社會穩(wěn)定與安全的目的。所謂的社會保障體系，是指由相互聯(lián)系、相互制約的一系列

4、保障項目構成的整體。作為正式制度安排的社會保障制度是從近代開始的，以1883年俾斯麥政府頒布《疾病社會保險法》為標志，現(xiàn)代社會保障制度正式確立。經(jīng)過不斷的發(fā)展、完善，現(xiàn)代社會保障制度形成了社會性、公平性、強制性三大特點和三大基本原則即普遍性原則：體現(xiàn)為保障范圍的普遍性和保障對象的普遍性；平等性原則：體現(xiàn)社會保障是全體社會成員的共同事業(yè)，在給付和負擔上應公平合理；有效性原則：著眼于解決人們面臨的眼前困難，幫助克服危機，渡過難關。美國是當今