我國服務型政府的價值取向及制度安排.pdf

1、服務型政府在中國的提出，既是中國政府職能轉變的要求，也是借鑒了國外新公共管理理論和改革實踐的成果。西方的新公共管理理論以及新公共服務理論的發(fā)展為服務型政府提供了直接的理論支撐，為我國建設服務型政府提供了有益的思想啟迪與理論借鑒。 我國的服務型政府應是公民本位、社會本位理念指導下，按照公民意志組建起來的以為公民服務為宗旨的政府。這是一種價值層面上的政府模式，它突出了服務型政府以人為本的定位。 傳統(tǒng)行政模式遵循政治與行政二分

2、，追求行政的科學化，導致公共行政的片面化和形式化。20世紀60年代以后，行政中立受到來自各公共政策學派以及新公共行政等各個方面的批評與質疑，行政價值成為研究的熱點。新公共行政在行政體系中引入社會公平，新公共管理主張市場化，重視回應性，新公共服務理論強調公民權利。 服務型政府是我國行政改革的目標，服務型政府應以民主、正義與效率為價值取向，追求民主行政、正義行政與效率行政的和諧發(fā)展。服務型政府是包括價值與制度等多個方面，建設服務型政