憲政價(jià)值理念與服務(wù)型政府構(gòu)建.pdf

1、構(gòu)建服務(wù)型政府是世界行政改革的普遍現(xiàn)象和趨勢(shì)，伴隨著新公共管理理論的誕生和發(fā)展，二十世紀(jì)七八十年代以來(lái)，世界各國(guó)政府都把政府再造，打造有限政府模式，構(gòu)建服務(wù)型政府作為政府改革的主要目標(biāo)。建立一個(gè)高效、廉潔、便民、誠(chéng)信的服務(wù)型政府是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)筑的基本訴求，也是中國(guó)政府改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略取向。憲政，作為一種理論、體制和制度形態(tài)，在中國(guó)近代史上頗為顯眼。在西方法文化中憲政是以法治為運(yùn)作基礎(chǔ)、以個(gè)人自由和人民民主為內(nèi)容的法律秩序。本文就是試

2、圖建立起憲政價(jià)值理念與服務(wù)型政府構(gòu)建的內(nèi)在價(jià)值聯(lián)系，尋求在此價(jià)值理念下服務(wù)型政府的構(gòu)建途徑。盡管服務(wù)型政府在我國(guó)已經(jīng)成為人們廣為關(guān)注的話題，其在理論研究和實(shí)踐探索中也取得了可喜的成果。但服務(wù)型政府在我國(guó)提出的時(shí)間畢竟尚短，不僅理論界在服務(wù)型政府的研究上存在一些盲點(diǎn)和弱項(xiàng)，整體研究也有待于進(jìn)一步的深化和完善，而且實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。本文從憲政價(jià)值理念的角度入手，討論服務(wù)型政府的構(gòu)建并提出對(duì)策就成為不僅是必要的而且是必須的選擇

3、。
　　本文在深刻剖析憲政及服務(wù)型政府的概念的基礎(chǔ)上，揭示出憲政中所體現(xiàn)的價(jià)值理念和服務(wù)型政府的基本特征。找到憲政價(jià)值理念與服務(wù)型政府構(gòu)建的價(jià)值基礎(chǔ)，具體分析了在憲政價(jià)值理念基礎(chǔ)上建立服務(wù)型政府的必要性。以憲政價(jià)值理念為理論基礎(chǔ)，以構(gòu)建服務(wù)型政府的需要為依托，并積極借鑒國(guó)內(nèi)外憲政及服務(wù)型政府研究?jī)?yōu)秀的理論成果和改革實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)在憲政價(jià)值理念下構(gòu)建服務(wù)型政府的現(xiàn)實(shí)困難，并針對(duì)我國(guó)目前服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)狀提出具體對(duì)策。

4、
　　文章分為四個(gè)部分:第一部分，闡釋了憲政的概念及其體現(xiàn)的價(jià)值理念、服務(wù)型政府的內(nèi)涵及其基本特征;第二部分，論述了在憲政價(jià)值理念的基礎(chǔ)上構(gòu)建服務(wù)型政府的必要性;第三部分，在憲政價(jià)值理念下構(gòu)建服務(wù)型政府的現(xiàn)實(shí)困難:思想觀念不夠解放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠成熟、公民社會(huì)不夠發(fā)達(dá)、黨政關(guān)系不夠規(guī)范。第四部分，提出了在憲政價(jià)值理念下構(gòu)建服務(wù)型政府的對(duì)策建議:樹立憲政價(jià)值理念，深化服務(wù)本位意識(shí);培育公民社會(huì)，發(fā)揮社會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督作用;健全行政監(jiān)督制