我國服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的構(gòu)建.pdf

1、隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面展開，隨著農(nóng)業(yè)稅的徹底取消，中國農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入了一個(gè)嶄新歷史時(shí)期。在這個(gè)嶄新的歷史時(shí)期來臨之際，作為各級(jí)政府該如何應(yīng)對(duì)，尤其是作為政府體系末端的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，直接面對(duì)廣大的農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)，在新形勢下，它又該何去何從，是“削弱”、是“自治”、是“撤銷”、還是“加強(qiáng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革是當(dāng)前農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與長遠(yuǎn)發(fā)展，也是關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否切實(shí)推進(jìn)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的大事。本

2、文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府歷史發(fā)展的角度，系統(tǒng)總結(jié)了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，全面概括了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的問題和現(xiàn)狀，深入分析了這些問題和現(xiàn)狀存在的原因和后果，從而認(rèn)為“撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治”、“鄉(xiāng)公所制”、“縣政鄉(xiāng)派村治”、“削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”都沒有抓住問題的根本和關(guān)鍵；目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的重心應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)向“轉(zhuǎn)變政府職能”上來，通過職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革——將鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造為真正為農(nóng)村、為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民提供公共服務(wù)的一級(jí)政府組織；接著本