我國廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革研究.pdf

1、我國當(dāng)前的廣播電視產(chǎn)業(yè)布局存在的諸多問題已成為我國廣播電視產(chǎn)業(yè)做大做強的障礙。本文在遵從廣播電視產(chǎn)業(yè)特殊的雙重屬性的前提下,運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)理論，對當(dāng)前我國廣播電視產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)狀與不足進行了分析，并提出了相應(yīng)的改革策略，為我國廣播電視產(chǎn)業(yè)的進一步合理布局提供一定改革建議。
　　 本文首先對我國廣播電視產(chǎn)業(yè)布局的形成歷程、現(xiàn)狀及歷史合理性進行了分析。我國廣播電視業(yè)布局大體經(jīng)歷了三個階段，第一階段從1940年至1982年，是黨政

2、合一的“兩級辦”格局，第二階段為1983年至1998年，是“兩級辦”到“四級辦”格局，而第三階段為1999年至今，形成了新的兩級管、三級辦格局。當(dāng)前廣播電視產(chǎn)業(yè)布局的整體框架大體上就是在第二階段和第三階段的基礎(chǔ)上形成的，其布局呈自東向西數(shù)量梯度遞減的帶狀分布、行政區(qū)劃的塊狀分布以及區(qū)域內(nèi)的點狀分布。該布局存在一定的合理性，如其能有效地發(fā)揮黨和政府的喉舌功能，同時有利于大型計劃和項目的實施，也為我國廣播電視業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、>　　 該布局存在合理性的同時，也暴露了諸多問題，如東西發(fā)展失衡，行政區(qū)劃、諸侯割據(jù)現(xiàn)象普遍存在，媒介同構(gòu)分布、低質(zhì)競爭現(xiàn)象嚴(yán)重等。這些問題從宏觀上來說，是由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異以及我國廣播電視體制不健全造成的，而微觀上，它與廣播電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營運作模式市場化程度不足息息相關(guān)。
　　 廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革的步伐刻不容緩，而當(dāng)前各方面的環(huán)境也為其提供了改革的動力。國家政策的鼓勵和支持為廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革提供了寬松的政治環(huán)境，

4、我國不斷成熟和完善的經(jīng)濟環(huán)境給廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機遇，多元化的社會文化環(huán)境對廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革提出了潛在要求，開放的國際環(huán)境使得廣播電視業(yè)的競爭壓力不斷加大，對廣播電視產(chǎn)業(yè)布局的改革也產(chǎn)生了迫切需求，而傳媒業(yè)自身不斷優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境也促使了廣播電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大大增強了廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革的可行性。
　　 我國廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革戰(zhàn)略選擇主要包括增長極布局戰(zhàn)略、點軸布局戰(zhàn)略以及網(wǎng)絡(luò)布局戰(zhàn)略，文中對以上戰(zhàn)略在廣播電視

5、產(chǎn)業(yè)布局改革中的運用可行性進行了分析。同時，文章分析了我國廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革的推進方式，即實行“自上而下”的改革，其主要強調(diào)的是政府在廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革中的作為，包括建構(gòu)有利于廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革的體制環(huán)境及發(fā)揮政府在廣播電視產(chǎn)業(yè)布局中的規(guī)劃和引導(dǎo)作用。
　　 筆者認為，加快廣播電視產(chǎn)業(yè)布局改革的具體措施主要包括完善廣播電視產(chǎn)業(yè)價值鏈實現(xiàn)多元化發(fā)展、構(gòu)建區(qū)域廣播電視產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展、實現(xiàn)廣播電視產(chǎn)業(yè)的全國差異化布局實現(xiàn)