論用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則.pdf

1、用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則作為國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中的一項(xiàng)原則和有效方式,不僅得到了廣大國(guó)際法學(xué)家的普遍贊同,還得到了各國(guó)實(shí)踐、國(guó)際判例以及國(guó)際組織的充分肯定。到上世紀(jì)80年代特別是90年代至今,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的縱深發(fā)展,用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的適用不斷接受著投資自由化、弱化東道國(guó)外資管轄權(quán)等“理論”的挑戰(zhàn),受到了以發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的資本輸出國(guó)的質(zhì)疑。在有關(guān)的國(guó)際立法和司法實(shí)踐中,對(duì)這一原則的表述和適用性也缺乏細(xì)致分析。對(duì)于這種變化應(yīng)該如何看待,用盡當(dāng)

2、地救濟(jì)原則在目前還有沒有繼續(xù)存續(xù)和進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的必要,對(duì)其歷史地位及作用是否需要重新審視,這是在國(guó)際投資迅速發(fā)展,投資爭(zhēng)議大量發(fā)生的背景下,需要研究的問題。本研究分為六個(gè)部分：
　　第一部分：結(jié)合國(guó)內(nèi)外論著中有關(guān)用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的不同理解,分析各種觀點(diǎn)的不同側(cè)重,并最終在國(guó)際投資爭(zhēng)端解決領(lǐng)域界定該原則。
　　第二部分：分析用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的理論依據(jù)。從各種理論依據(jù)的起源、發(fā)展、以及對(duì)用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的有力支持,指出國(guó)家屬地管轄

3、權(quán)原則、國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則、卡爾沃主義,對(duì)自然資源的永久主權(quán)原則,都對(duì)用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則進(jìn)行了充分的理論支持。
　　第三部分：闡釋用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的法律特征。從國(guó)際投資爭(zhēng)議的特點(diǎn)出發(fā),逐一分析用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的適用主體、適用東道國(guó)法律的程序、審級(jí)、期限,以及適用的例外。指出這一原則適用于外國(guó)私人投資者(自然人或法人)與東道國(guó)政府或企業(yè)、個(gè)人之間因外國(guó)私人直接投資問題所產(chǎn)生的爭(zhēng)議;使用東道國(guó)的行政和司法程序,直至最后審級(jí);期限由國(guó)內(nèi)法根據(jù)

4、本國(guó)審限的相關(guān)時(shí)間加以規(guī)定;同時(shí),如果該原則已被東道國(guó)窮盡使用或放棄,則可以不再適用。
　　第四部分：研究用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則在國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中的有益實(shí)踐。首先,闡述各國(guó)無論是國(guó)內(nèi)立法還是雙邊多邊條約,用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則都具有廣泛的適用性。然后,結(jié)合國(guó)際法院的ELSI案和解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心的一系列案例,闡述南北國(guó)家對(duì)用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的不同態(tài)度,最終得出這一原則在國(guó)際社會(huì)仍受廣泛支持的觀點(diǎn)。
　　第五部分：深入解析用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原

5、則的利弊。從實(shí)證分析的角度,一方面,指出用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則在維護(hù)東道國(guó)利益、保護(hù)外國(guó)投資者合法權(quán)益、便利爭(zhēng)端解決、避免國(guó)際沖突方面所具有的積極意義;另一方面,從現(xiàn)有的不同觀念入手,分析了這一原則的本質(zhì)屬性和需要改進(jìn)的具體方面,指出發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)使用東道國(guó)當(dāng)?shù)鼐葷?jì)所持有的不信任和偏見,以及東道國(guó)政府本身因缺乏具體的制度性規(guī)定而給采用用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則解決國(guó)際投資爭(zhēng)端帶來了不便。最終得出,適用用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則妥善解決國(guó)際投資爭(zhēng)端,需要南北國(guó)家的共同

6、努力。這一原則的適用,不僅有助于推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的相互尊重,同時(shí)也有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立的結(jié)論。
　　第六部分：結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有法律,提出對(duì)用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的完善。首先,充分論證了我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)立法、雙邊投資協(xié)定、和加入的國(guó)際條約對(duì)用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的肯定,指出在現(xiàn)有立法下通過國(guó)內(nèi)行政和司法手段解決國(guó)際投資爭(zhēng)議的可行性。其次,探討用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則與國(guó)際爭(zhēng)端解決程序的協(xié)調(diào),闡明中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的具體態(tài)度。最后,從國(guó)

7、內(nèi)立法和國(guó)際條約的角度,指出一方面,我國(guó)應(yīng)區(qū)分不同投資爭(zhēng)議的類型,決定是否適用用盡當(dāng)?shù)卦瓌t;另一方面,要注意國(guó)內(nèi)法與雙多邊條約的協(xié)調(diào)性,在具體的談判過程中,也要重視提交仲裁爭(zhēng)議的范圍。對(duì)一直以來對(duì)用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的各種觀點(diǎn)、學(xué)說進(jìn)行了系統(tǒng)歸納和分析,對(duì)散見于各國(guó)的法規(guī)、雙多邊條約以及有關(guān)案例對(duì)這一原則的不同側(cè)重和運(yùn)用進(jìn)行了理論和實(shí)證的闡述,分析了用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則的積極意義與需要正視和克服的當(dāng)下困境。力求全面把握該原則的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)。同時(shí),