人口流動(dòng)與戶(hù)籍管理制度關(guān)系及改革研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)行戶(hù)籍制度的弊端也日益暴露出來(lái)，尤其是它通過(guò)控制人口遷移來(lái)達(dá)到控制人口流動(dòng)的功能正在弱化，已經(jīng)成為阻礙我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)人口流動(dòng)合理化的主要制度性因素。因此全面徹底地改革現(xiàn)行戶(hù)籍制度不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，而且必將促進(jìn)社會(huì)人口流動(dòng)朝著科學(xué)化合理化的方向發(fā)展。本文以促進(jìn)社會(huì)人口合理流動(dòng)為目的，從歷史與現(xiàn)實(shí)的角度，考察了我國(guó)戶(hù)籍制度的歷史淵源及如今改革戶(hù)籍制度的時(shí)機(jī)己基本成熟，在分析我國(guó)現(xiàn)行戶(hù)籍制度與社會(huì)人口流動(dòng)關(guān)系的

2、情況下，運(yùn)用社會(huì)學(xué)的研究方法，分析了戶(hù)籍制度與社會(huì)人口流動(dòng)的關(guān)系，得出戶(hù)籍制度己經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)人口流動(dòng)合理化的主要制度障礙，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)人口合理化，就必須對(duì)現(xiàn)行戶(hù)籍制度進(jìn)行全面而徹底地改革而不是要取消戶(hù)籍制度的結(jié)論。在我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)籍改革進(jìn)程中和當(dāng)前我國(guó)國(guó)務(wù)院14個(gè)部門(mén)調(diào)研戶(hù)籍證實(shí)改革時(shí)機(jī)基本成熟的基礎(chǔ)上，提出全面改革現(xiàn)行戶(hù)籍制度的具體思路與對(duì)策。本文分為四個(gè)部分： 第一部分主要全面考察了我國(guó)現(xiàn)行的戶(hù)籍管理制度，回顧了我國(guó)現(xiàn)行戶(hù)籍

3、制度形成和發(fā)展歷程，現(xiàn)在實(shí)施狀況以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下逐漸顯示出來(lái)的弊端。最后還通過(guò)對(duì)世界其它國(guó)家戶(hù)籍制度的介紹來(lái)為現(xiàn)行戶(hù)籍制度的改革提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 第二部分主要論述了戶(hù)籍制度與社會(huì)人口流動(dòng)的關(guān)系。通過(guò)分析兩者之間的關(guān)系，說(shuō)明戶(hù)籍制度是目前制約社會(huì)人口流動(dòng)最主要的制度，提出了改革現(xiàn)行戶(hù)籍制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)人口流動(dòng)合理化的內(nèi)在要求。 第三部分論述了在深化戶(hù)籍制度改革過(guò)程中的理論指導(dǎo)和進(jìn)展情況。該部分首先闡明了戶(hù)籍管理制度改革