市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)縣人民政府行政執(zhí)行力研究.pdf

1、2006屆研究生博士學(xué)位論文Y896553學(xué)校代碼：10269學(xué)號(hào)：YB03301003摹泉吁托天擎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)縣人民政府行政執(zhí)行力研究院系：國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院專業(yè)：科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)研究方向：中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)與文化指導(dǎo)教師：陳錫喜教授博士研究生：閆鵬2006年4月完成完成各釋行政任務(wù)簿的過(guò)程中衙體現(xiàn)出的實(shí)力、意志力和能力，其中實(shí)力是組絨行為能力的慕礎(chǔ)、意志力題組織行為能力的精神力量，具有明確和保證組織

2、行為能力方向和激發(fā)工作熱情的作用。繁予對(duì)縣久民敢廢行駛攮行力茲辮輯，蒙鼷縣久民政摩行政技抒力鮑主客淡特點(diǎn)，本文提出了爨人民政府行政執(zhí)行力衡量五大指標(biāo)，即：既定行政目標(biāo)、行政經(jīng)務(wù)麓實(shí)現(xiàn)完藏捂標(biāo)、行酸對(duì)象滿意廢指標(biāo)、行致效率攆櫟、行竣責(zé)任薅指豁、行政創(chuàng)新和發(fā)展指標(biāo)，這嫂指標(biāo)基本做到了對(duì)行政執(zhí)行力主客觀特點(diǎn)的全面反映，在運(yùn)用這些衡鬣指標(biāo)爨純行蔽執(zhí)行力的過(guò)程中，覆要的是將主觀性較強(qiáng)的指標(biāo)通過(guò)間接的方式祁其他方法加以客觀化，以使這些德量指標(biāo)有助于

3、對(duì)襄人民政府行政執(zhí)行力做出盡量客觀的判斷。用遮五大指標(biāo)來(lái)衡量我國(guó)縣人民政府行政執(zhí)囂力，會(huì)發(fā)襞我國(guó)墓太晁酸棗行竣撬囂力霹露突出表現(xiàn)秀：縣人&黢麝徐篷、秘標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度總體偏低、行政效率普遍不商，分析縣人民政府存在的這些行政執(zhí)行力闊題，溉需要注意薈入甕政府行政磊標(biāo)設(shè)簧本身存在的閹蘧，落需要考慮行竣效率觀的發(fā)展對(duì)行政效率認(rèn)識(shí)所產(chǎn)生的影響，復(fù)合行政效率觀有助于深化對(duì)縣人民政府行政散率狀況的分析。鰓決縣人民政府章亍政執(zhí)萼亍力棗在的間題，裁霉要對(duì)影響縣

4、太民政府行政砉Il行力的因素進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)辦法。縣人民政府行政執(zhí)行力作為一種組織行為能力，戳受到政府堡綴牲囂豢翡影響，氌與綴綏裁員幫致寤懿雩亍致入爨蠢身的因素有關(guān)。從縣人民政府的職能定位肴，它是影響政府行政執(zhí)行力的主要因素，一定程度上可以流瑟人民激府行竣職能與其行政執(zhí)行力是自變量與函變繳的關(guān)系，因?yàn)椴煌穆毮苈男修r(nóng)不同的能力索質(zhì)要求。從政府治瓔模式來(lái)看，我國(guó)縣人民政府治理模式怒政府集權(quán)的治理模式?？h人民政府的行政總是在一定的治

5、理結(jié)構(gòu)中進(jìn)行，行政治理結(jié)棟主要憊括致瓣與葵德國(guó)家壤關(guān)之聞弱權(quán)力責(zé)任關(guān)系，平u政府與企業(yè)、社會(huì)公眾之間的關(guān)系，這魑因素將對(duì)縣人民政府的行政權(quán)力資源、行致投力運(yùn)行、其鏹季主會(huì)力量對(duì)敢癀豹支持翟度等產(chǎn)生影響。麩蔣奔結(jié)稔來(lái)看，在諸多博弈中，縣人民政府所處的博弈優(yōu)勢(shì)地位并不必然有利予社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)，博弈結(jié)構(gòu)對(duì)于政府與其他卒會(huì)力擻之間關(guān)系的攫造產(chǎn)奠三影響，實(shí)現(xiàn)牢士會(huì)公共剝懿與對(duì)瑟人民政府的權(quán)力運(yùn)撂逑行鍘約幫爆范蠢綴大關(guān)系。從矮人民政痔憋人事制度