論我國(guó)能源立法的完善.pdf

1、能源是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的重要物質(zhì)保障。離開能源的可持續(xù)發(fā)展就無(wú)從談起經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，對(duì)能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)也提出了更高的要求，中國(guó)已經(jīng)成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。按照目前的能源消耗方式預(yù)測(cè)，在2020年中國(guó)需要一次能源32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，能源消費(fèi)比2000年增長(zhǎng)2.5倍多。如果不采取可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略，在不久的將來(lái)，能源的開采、轉(zhuǎn)換和利用對(duì)環(huán)境、公眾身體健康、全球氣

2、候變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家能源安全等都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。 西方許多國(guó)家選擇了能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路，力求在不增加能源供應(yīng)總量的前提下保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保障能源供應(yīng)安全、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和提高競(jìng)爭(zhēng)力。為了加強(qiáng)能源管理，建立穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、可靠、安全的能源保障體系，中國(guó)也開始實(shí)施可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略。 能源法可以通過(guò)法律規(guī)范，將能源戰(zhàn)略的要求構(gòu)造成具體可行，有效力且可以操作的法律制度，為能源戰(zhàn)略的實(shí)施形成穩(wěn)定的行為機(jī)制。所以