論我國能源立法的完善.pdf

1、能源是人類經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源是國家經(jīng)濟社會安全的重要物質(zhì)保障。離開能源的可持續(xù)發(fā)展就無從談起經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著中國工業(yè)化進程的加快，對能源生產(chǎn)和能源消費也提出了更高的要求，中國已經(jīng)成為世界能源生產(chǎn)和消費大國。按照目前的能源消耗方式預測，在2020年中國需要一次能源32億噸標準煤以上，能源消費比2000年增長2.5倍多。如果不采取可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略，在不久的將來，能源的開采、轉(zhuǎn)換和利用對環(huán)境、公眾身體健康、全球氣

2、候變化、經(jīng)濟發(fā)展、國家能源安全等都會產(chǎn)生巨大的影響。 西方許多國家選擇了能源、環(huán)境、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路，力求在不增加能源供應總量的前提下保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，保障能源供應安全、加強環(huán)境保護和提高競爭力。為了加強能源管理，建立穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、可靠、安全的能源保障體系，中國也開始實施可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略。 能源法可以通過法律規(guī)范，將能源戰(zhàn)略的要求構(gòu)造成具體可行，有效力且可以操作的法律制度，為能源戰(zhàn)略的實施形成穩(wěn)定的行為機制。所以