基于公平效率視角：廣州市公共租賃住房補(bǔ)貼模式分析.pdf

1、住房是人類生存與發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，中低收入人群的住房問(wèn)題能否得到妥善解決，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在整個(gè)保障性住房建設(shè)體系中，公共租賃住房相對(duì)于其他保障性住房而言，能切實(shí)可行、見(jiàn)效迅速地解決中低收入人群的住房困難問(wèn)題，因此，中國(guó)正逐步構(gòu)建以公共租賃住房為主體的住房保障體系。保障性住房的公共品特性，導(dǎo)致了住房保障領(lǐng)域存在著供給不足、信息不對(duì)稱、公共決策局限等問(wèn)題，這些問(wèn)題都影響著住房保障工作的公平與效率，在公平與正義得

2、到弘揚(yáng)的當(dāng)下，住房保障領(lǐng)域的公平與效率顯得愈加重要。
　　廣州市是中國(guó)公共租賃住房保障制度發(fā)展最早的城市之一，同時(shí)也是一個(gè)外來(lái)人口眾多的大都市，公平和效率在這里顯得尤為重要，本文將以廣州市為例，具體分析該市公共租賃住房補(bǔ)貼模式中公平與效率的問(wèn)題。首先概述了社會(huì)保障理論、公平與效率理論、公平分配理論、消費(fèi)者效用等理論，在充足的理論基礎(chǔ)上，梳理了中國(guó)及廣州市的住房保障工作進(jìn)程，然后對(duì)廣州市現(xiàn)行的公共租賃住房補(bǔ)貼模式進(jìn)行了具體分析。

3、r>　　在公平視角上看廣州市現(xiàn)行的公租房補(bǔ)貼制度，存在著資格審核起點(diǎn)不公平的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為廣州市戶籍人口與非戶籍人口的保障力度存在差異，青年群體住房困難問(wèn)題較突出等;其次，本文結(jié)合2016年度廣州市公租房實(shí)物配租的數(shù)據(jù)，分析了公共租賃住房補(bǔ)貼分配的過(guò)程及分配結(jié)果的不公平性。在效率視角上，本文先分析了公共租賃住房的資金使用效率和實(shí)物配租效率，隨后通過(guò)效用評(píng)價(jià)模型，比較分析不同補(bǔ)貼模式下保障對(duì)象的居住水平和福利水平，得出了貨幣補(bǔ)貼能有效提